“陛下，老臣有一言。”
待大厅里嘈杂的声音小了些后，杨彪又站了出来：“长安为西凉军贼军占据，洛阳残破，今大将军迎陛下于扬州，并兴建行宫，臣以为，此行宫可称为南都，陛下可在南都统领群臣，励精图治，重塑大汉荣光！”
“大将军以为如何？”
杨彪说完，还不忘问郑宝的意见，现在郑宝可是大将军，跟他同级别。
“南都秣陵？”郑宝道：“秣陵这个名字不太好，诸位大臣学富五车，可以另起一个，附和陛下意志的名字。”
“大将军所言极是，不如您先取一个，权当抛砖引玉？”杨彪笑道。
看着这老头，郑宝有一种被套路的感觉，不过作为过来人，秣陵改名建业他还是知道的。
“陛下坐镇南方，当建中兴大业，不如改名建业？”郑宝说道。
“建中兴大业！”杨彪笑容满面，对刘协道：“陛下，秣陵改名建业，寓意极佳！”
刘协也被这个名字搞得热血沸腾，他不就成天想着结束乱世，中兴大汉嘛，建业这个名字，甚好！
“秣陵改名建业，朕准了！”刘协笑道。
“陛下圣明！”群臣一起拍龙屁，刘协乐得哈哈大笑。
“对了，既然南都即将建好，朕是不是该换个年号？”刘协抛出了问题，杨彪等人一听，对啊，年号确实得换一个，不如就明年吧。
但是换什么是个问题。
“太常，大将军，这年号？”
杨彪看向皇甫嵩和郑宝，准备商量年号的事情。
“建安吧。”郑宝说道：“明年便是建安元年！”
“建业，建安，好啊，大将军果然胸有乾坤，文采斐然，不佩服都不行啊。”
杨彪笑道。
“是极！”皇甫嵩也点头，表示同意。
就这样，秣陵改名，更改年号，都让郑宝一人搞定了，刘协欣然接受了建安的年号，并表示马上颁布旨意，改元建安。
……
公元196年1月，刘协颁布圣旨，改元建安，带领群臣前往南都建业，处理国事。
2月，刘协颁布土地令，并派出使者传达各州。土地令套用九江土地令模板，除了扬州、徐州之外，其他地方因为这道政令产生了极大混乱。
以豫州为例，袁术是拒绝执行实施土地令的，但是郭嘉往豫州派了不少情报人员，这些人把土地令的内容散播了出去，常年受压迫的人们知道这是天子颁布的政令，其中的欣喜，不可抑制，可是以袁术为首的官员们却不作为，时间久，矛盾便要激发，民怨沸腾，那可不是闹着玩的。
除了豫州之外，荆州，兖州，河北，都有郭嘉派出去的人，郭嘉的目的很简单，就是把别人的地盘先搞乱，拉开彼此之间的距离。
到时候扬州，徐州实力更进一步，就是大将军征讨天下之时！