绍隆帝禁止东川路将商州防务移交出来，又限定京襄以粮秣、兵械增援商州，一方面是轻视了赤扈人这个冬季对西线的进攻力度，另一方面则是生怕京襄接管商州防务后，势力继续膨胀，将整个东秦岭都收入囊中。
不过，在顾继安、顾琮面前，徐怀却无意将京襄拒绝出兵一事，推到朝廷的猜忌上。
“无论是之前是否增援商州，还是此时要不要守商洛，京襄其实都有诸多犹豫与不决：商洛背倚群山，与武关相接的驿道夹峙于群山之间，是不惧会被虏兵绕后切断，但商洛往西北方向，丹江河谷开阔，便于赤扈人屯以重兵牵制我们，这是我们不希望看到的，”
徐怀看向顾琮平静的说道，
“京襄此时兼顾汝蔡或许还有所不足，实在没有能力在东秦岭之中分出太多的兵马，与赤扈人进行旷日长久的对峙……”
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朝廷之前有明确的圣旨，禁止东川路将商州防务移交给京襄，甚至东川路内部也有很大的反对声音，主要还是不想看到京襄路控制整个东秦岭地区。
不过，现在????????????????蓝田、上洛相继失陷后，上洛以东的洛南、卢氏等县完全陷入敌围之中，随时都会沦陷敌手。
现在整个商州就剩商洛以及西侧的山阳县还没有沦陷，东川路再不将防线移交出来，就相当于是纯粹替京襄路防守西线了。
顾继安、顾琮率领残部从商洛、山阳两县彻底撤出，是必然的，但即便如此，徐怀也无意调派兵马进驻商洛。
目前他亲自率领数千兵马赶过来，主要是先掩护顾氏残部及商洛民众撤出，之后他们还是会放弃商洛，收缩到六十里外的武关构筑京襄西翼的第一道防线。
说到底还是商洛城正对的丹江河谷（商於塬）有些开阔了。
虽说商洛城易守难攻，但倘若赤扈人在商於塬填入两三万精锐兵马，修筑连寨与商洛城进行旷日持久的长期对峙，京襄则必然需要填入相当的精锐兵马，才能保证商洛城万无一失。
再算上在荆紫、西峡、淅川等地需要投入的兵力，整个西翼可以需要投入近三万的常备守兵，才能确保安全。
这是京襄目前所承受不起的。
徐怀决定大步收缩到前后皆狹仄、险峻的武关一线，于武关河及左右的崇山峻岭修筑关城、坞砦，构成西翼第一道防线。
敌军到时候即便想进攻武关，也会受限于武关正面峡谷的狭窄地形，既无法展开大规模兵马，又难以进行长期的对峙拉锯。
京襄在西翼仅需要维持少量的常备守兵就足够的，更多的预备兵马平时可以分散到防线后广泛建造的屯寨之中进行正常的耕作，待敌军从商洛城等方向进行大规模集结、出动时再进行召集、填入防线，都是来得及的。
这样一来，制司在西翼的军事投入就能低得多，节省出更多的资源用于京襄生产恢复、饥民安置以及汝蔡二州的防线建设。
之所以做这样的决定，最为根本的还是徐怀判断汝蔡二州明后年所要承受的军事压力将远远超乎想象。
无论是多次亲笔写给东川路制置使顾继迁的文函里，还是顾继安之前亲自到泌阳请援，徐怀都一再重申他对局势的判断，甚至建议东川路主动放弃蓝田、商州等地，将防线收缩到子午道的深处，利用东秦岭深处的雄山险谷遏制赤扈人的攻势。包括顾琮在内，东川路很多人对此不满，甚至觉得被轻视、受到冒犯。
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