之前奔赴京畿勤王，徐怀没有踏入建邺城半步，严格说来这次是建继帝驾崩之后徐怀第一次踏足建邺城。
徐怀拒绝周鹤率文武百官出城相迎的礼数，也没有耀武扬威的在数千甲卒的簇拥下进城。
除了必要的安全措施下，徐怀在秦淮河口登岸，与出城来迎的韩圭、董成、陈松泽、王峻、苏蕈以及提前两天从泌阳赶到建邺的史轸、范雍、徐武江、郭君判等京襄系将臣会合后，就在两百多甲骑的簇拥下，直接往西城丽景门而去。
经历“逃京之变”的建邺城，在“迎归”绍隆帝之后，很快就恢复往昔的平静与繁荣；长街上车水马龙，热闹非凡，仿佛逃京之变只是一场闹剧或者惊梦，过去了就不应该留下什么痕迹。
“……将陛下‘迎归’之前，就陆续有三千多府军从润州逃散，目前除了百余人藏匿在外，还不知道已然平乱的信息外，其他府军兵卒都已经核查到人……”
进城这段路，史轸、韩圭、董成等人也都策马同行，详细介绍逃京之变收尾处置的一些工作，其中最重要的
一项就是总数高达两万人的建邺府军的安置。
徐怀是下定决心要将国都重新迁往襄阳，建邺府军两万兵卒都是从地方征召的役卒，直接转为募兵调往襄阳驻守，大部分将卒都会有抵触情绪，不符合京襄一贯的征募原则。
同时这些兵卒又经历逃京之变，人心浮躁。
因此在将绍隆帝迎归后，在王番、韩圭、董成等人的推动下，以权知建邺府事、暂时统摄建邺军政事务的董成，就着手对建邺府军进行分批裁撤，没有等到迁都之事正式提上日程之后再突然解散建邺府军。
那样的话，很可能会给江东地区带来严重的治安隐患。
当然了，为了将工作做得足够细致，除了董成进润州接管的那部分府军将卒外，之前从润州逃散的府军也进行相应的梳理。
“朝堂之上还是有不少人并不是很赞同迁回襄阳啊，”史轸要比徐怀提前两天抵达建邺，与王番、顾藩、周鹤、钱择瑞等人都已经见过面，颇为感慨的说道，“还要劳烦使君亲自说服啊！”
徐怀点点头，心知就算将绍隆帝控制起来，但迁都涉及方方面面的事太多了，惊扰极大。
不要说朝中大臣了，京襄内部也有不同的声音，或者说认为有比迁都襄阳更好的选择。
虽说在这件事上，徐怀主张已定，但也不会刻意压制内部不同的声音存在。
董成以权知建邺府事暂摄建邺军政之后，牛首山义军的
指挥衙署也就合并到兵马都监司。
为迎接徐怀的入京，腾空出来的平凉郡公府进行过一番紧急修缮，还将两侧的宅院征用，作为侍卫兵马的驻营。
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