另外一个核心节点，便是背倚九里、平靖、武胜三关的信阳城。
所谓“虚外”，不仅仅要限制在确山、真阳、淮川等地部署的兵马规模，更要提前将这些地方的民众提前往荆湖、南阳等地疏散，而不是等虏兵大举南下，看着十数万计乃至二三十万的民众来不及撤离而惨遭屠戮。
然而这同时会产生另外一个矛盾。
那就是民众提前大规模往荆湖等地疏散，光州境内的农耕生产会大规模荒废下来，楚山行营就很难直接从当地征取充足的粮秣，也就无法做到自给自足。
不过眼下这形势，徐怀也不能奢望面面俱到了。
“史先生、鸦爷他们过来了！”
这时候有十数骑从营城驰出，往这边汇合过来，带人在外围警戒的王章策马过来说道。
半炷香后，郭君判、史轸、徐武坤等人策马驰至吴寨河畔，下马迎过来问道：“你们怎么连夜从北面驰归？”
“殿下已前往襄阳，为防虏兵滋扰，我前夜从襄城东进驱逐虏兵斥候，昨日黄昏得知殿下已进唐州，就从北面连夜南下了！”徐怀说道。
“殿下昨天就到唐州，那要是马不停蹄，岂不是现在可能已经到襄阳了？”郭君判欣喜问道，“但愿不要再发生什么意外！”
虽说徐怀对郭君判、史轸、徐武坤等人信任，但也不可能提前派人赶回楚山，将景王赵湍及周鹤等人的行程相告。
而蒲坂所议之策，此时还是绝密。
不过，在史轸这个老狐狸在，郭君判、徐武坤都不难想象景王赵湍此时前往襄阳所为何事。
形势虽说恶劣，但他们的拥立之谋到这一步，算是有了一个完满的结果。
也唯有景王到襄阳登基称帝，他们在楚山才能从荆湖等地获得真正的支持，而不是还继续咬着牙自讨腰包，苦苦坚持桐柏山沿线的防线建设。
众人当然也是一扫多日以来的阴郁心情，皆神采飞扬起来。
“这下子我们总得能捞到一官半职了吧？”徐武坤笑着说道。
“先进营城再说！”徐怀说道，“连着赶夜路，途中都没有歇脚，正饥肠辘辘呢！”
“你是急得见柳姑娘吧？”郭君判笑道，“不过没有料到你们会从北面回来，柳姑娘她人还在淮源，立时派人传信，怎么也要将晚时分才能赶过来见你”
“殿下还是很够意思的啊！”
众人回到营城公廨大堂，听徐怀介绍蒲坂、襄城两次议事的内容，特别是得知景王将桐柏山及光州的防御及军政大权，都交到徐怀手里，郭君判都忍不住咂嘴叫道。
自前朝始，州一级的地方主官名称经历四次变化，曰节度使、曰防御使、曰刺史、曰知州。
节度使权柄最重，特别是前朝中后期，节度使之职父子相承，最终形成藩镇割据地方的局面。
大越立朝之初，为了革除前朝藩镇割据的弊端，节度使一职彻底演变成虚衔，不再实授，地方上以知州执掌军政职事，同时对知州有制衡、监驳之权的通判、录事参军等职事，也都受朝廷委派士臣担任。
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