一个村子就有了两套班子，一个是有足够权威的行政管理班子，一个是需要票权支撑的生产管理班子。虽然没有加重行政负担，但不得不考虑在某些方面的职能会有对冲的可能性。
好在这个有可能出现矛盾的问题，不在邓先杰考虑范围内，那个时候的他应该早就不在江都市任职了。
相比于长远的农业发展，用叶天民自己的话来说，做产业钱赚了就是用来循环的，不是用来钱生钱的那么简单的思考方式，那是金融，不是基础产业。
邓先杰是弄不明白叶天民这种与农业专家建议的背道而驰的生产模式，为什么就那么受农户欢迎，不过能看到良好的趋势和结果就可以了。
所有人为叶天民的胆大包天的做法所震撼，但也同时舍弃了最开始的担心与犹豫，或许这项事业不算伟大，但绝对对得起自己这一生。
江都红、雾都可乐、天赐保健酒以后都会参与到“助农”中来，而因“助农”所获得的“收益”增加部分，要全部返还到民生农业公司，多点多方的资金来源，才让叶天民敢于如此胆大包天的做这个产业。
接下来的事，就是原来罗洋羽没有预计到的，因为涉及到的政策、法律各方面的文件太多，罗洋羽、黄亚丝、路小过和张震几乎是不敢有一丝的放松。
而且这些事还不能一次就搞定，一个村就有一堆新的，甚至还有完全没有预计到的状况发生。
事情的第一次，总是比较费时间的，但修缮房屋和建设乡村公路，成了民生公司可以硬气的和农户沟通的关键所在。
可以说叶天民的模式，让人口的流动性减少的同时，还没有增加地方财政的负担，反而是提升了地方财政的农林、建设资金的使用。
当然，各级管理部门的不满已经慢慢浮现出来。
掌握不了资金的使用，管理就成了空谈，已经有人为此上报到市里，甚至暗地里匿名向更高的部门举报了。
可这些人永远想不的是，叶天民这条“鲶鱼”的折腾，是拿了执照的。
但凡他有私心，早就被限制了。而且，如果真有什么私心，叶天民也不会辛苦的来做这个农业。
相比整个拉法帝国国土面积中，和江都市地理条件相近的区域太多了，就算叶天民把江安县的农业做失败了，也不过就是一次失败的经验。
有远见的领导层还是有的，所以那些匿名举报者，发觉举报无效之后，开始在市里和县里的大会、小会上公开提出，民生农业公司这样做，是置管理的职能部门不顾，架空了管理部门的职能，不利于各自应该具有的社会角色的分配。
有赌气的说，再这样搞下去，政府职能部门干脆解散算了。
有了这样一些人站出来唱衰，也使得全力支持的邓先杰不得不出面，在一次有关农林的会议上，不点名的说了：“听说有的同志对于民生农业公司的试点有意见，反映的问题也很多。我想问一下这些反映问题的人，民生公司是中饱私囊了还是虚构项目了？”
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