自从卡尔诺离开救国委员会，不再担当军委会的第一执委（主-席）之后，统一楼里的里里外外都在发生着巨大变化。
首先，军委会及其办公室大厅里，昔日人来人往，熙熙攘攘的办事员减少了一半有余，那是因为包括军事参谋部、军令部、武器装备与军需后勤等部门，正陆续向位于波旁宫“富饶楼”的总参谋部进行转移。
其次，由于各部门的关停并转，以及办事员的减少，显而易见，军委会在国民公会和救国委员会的地位也在逐渐下降。以前卡尔诺的独-裁时代，法兰西的一切军事问题都与军委会密不可分。
而今，共和国的军事架构慢慢变成了军事内阁成为最高统帅部，下属总参谋部、陆军部、海军部、宪兵部与军事情报部的格局。
所谓的军委会不过是战争部下属的陆军部，其地位同自由楼里的海军部平齐。远远不如创建仅有半年，位于波旁宫“富饶楼”里的总参谋部。
平日里，安德鲁除了在“绿厅”（救国委员会）进行必要的日常办公外，他更乐意待在波旁宫的“富饶楼”，听取各部门下属与将军们的工作汇报。
此刻，站在安德鲁面前的一位将军，就是回巴黎述职的西方军团指挥官，康克洛将军，一位54岁，举止优雅，风度翩翩的老帅哥。
康克洛生于1740年的巴黎，其父属于佩剑贵族一类。在年轻时，康克洛就进入了贝桑松的骑兵学校学习，此后他参加了七年战争，在1760年升任上尉，1788年晋升准将。在此期间，他也被路易十六受封为圣路易骑士。
等到大革-命爆发后，康克洛将军受命协助阻止法国各地的叛乱。1792年，他被国民公会代表擢升为少将军衔。
1793年，康克洛被任命为布雷斯特海岸的军团指挥官，并在6月对战8万旺代叛军，成功守卫了南特。而随后数月里，他在蒙泰居等地取得了一系列战斗胜利，成为旺代平叛的第一人。但最终，康克洛还是因为其贵族身份，遭遇军事特派员的解职。
1794年10月，康克洛在塔里安的提名下，被救国委员会重新起用，负责指挥西方军团。很快，他就在蒙泰居和莫尔塔涅连续击败了叛军首领夏雷特，迫使“白军们”不得不选择暂时的和平……
此刻，安德鲁单独将康克洛将军召回巴黎，只是要听取在“蓝白和约”签订之后的数周里，旺代地区叛匪们的近况。
先不论战场指挥水平如何，但在眼光、见识与格局方面，康克洛的确超过他的半个上司，布列塔尼联合军团的指挥官，奥什。
在康克洛的汇报中，他一开始就重申，旺代远远不同于巴黎，或是法国北方的任何一座城市中心（即便在21世纪也不一样）。
“是的，委员公民，旺代地区始终以农业为主，遵循着固定的时序作息：春耕，夏耘，秋收，冬藏。长期保持着封闭自足的稳定农业社会结构，天主教会只是这个结构中的一个组成部分。
熟悉当地民生的神父，通过传统风俗和基本的宗教道德规范维持社区的稳定，农民们则在日常生活中‘使用’神父：他们请本堂神父们给田地的作物和牲畜降福，在特殊的日子里敲钟，图个好兆头……”
在康克洛的描述中，当地教士几乎全是本地人，各个修会里充满了家庭成员。从某种层面来说，并不是地区教会“控制”当地人，而是当地人“控制”地区教会。
康克洛直言不讳的陈述道：“农民们固执的认为这些乡村堂区是我们的教会：堂区拥有田地、房屋、家具等等都属于公共财物……所以，当革-命政-府没收教产贩卖土地的政策获利者不是农民，他们只能将新的宗教政策理解为侵犯了他们的利益。
基于此，对于旺代的农民来说，这场内战很大程度上是一场自卫求存的战争：从增加税收，抛售土地，宗教改革到强制征兵，农民们认为国民公会的种种政策从来没带给他们任何积极影响，只是在毁灭他们的家园；而大多数地方贵族们，是面对着或者上断头台或者上战场的选择；至于宗教和国王，则是随后应运而生的抽象概念，好把松散的军队勉强凝聚到一起……”
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