34:史弥远的专横自负和看不透的李全
“文叔（郑清之字），老夫没看走眼，官家真乃难得一遇的明君也！我等苦思出来对付赵竑的法子，官家一点就透，悉数赞同。”
出了垂拱殿，史弥远轻捋胡须，回头对身后一侧的郑清之低声道。
能被你摆弄，便成明君了？郑清之心说，口中却恭维道：“丞相目光如炬，恭喜丞相为我大宋择得一位明君也！”
史弥远微笑道：“虽说如此，你作为官家老师，教其读书数年，亦功不可没也。”
郑清之忙道：“能为官家和丞相做点事，是文叔的福份！”
二人一路低语着出了皇宫，坐上轿子，直奔政事堂而去。
政事堂，也叫三省都堂，其实就是朝廷中枢人员讨论和处理政务的场所；由左右丞相，参知政事（副丞相）领衔，各部及相关人员参与，简称东府；与之对应的是掌握调兵权，号称西府的枢密院。
除此东西二府以外，还有负责财政的度支，盐铁，户都三司。
这便是太祖爷赵匡胤为防止相权过大，创立的二府三司制----行政，兵权，财权分离；相互独立，互不统辖，皆由士人担任，直接隶属皇帝管辖。
说白了就是皇帝把笔杆子，枪杆子，钱袋子全抓在手里。
宋神宗元丰改制废三司归户部；但军政分离的二府制没有变化，也不可能改变。
到了南宋中后期，连二府制都有点名存实亡的意思了。
之前虽也有丞相兼枢密使的情况，但都是应付战争的特例。但开禧以后“宰臣兼使，遂为永制。”，钱象祖以右相兼枢密使，是出于诛杀韩侂胄的特殊安排。
其后，钱象祖，史弥远并相，俱兼枢密使。不久钱象祖罢相，史弥远丁忧；嘉定二年，史弥远起复，开始了长达二十几年的独相兼枢密使生涯；军政两权在握，且独揽官吏任命权，台谏人员多由其亲信党羽担任。
加上还有内宫杨桂枝暗中支持。
那自是一手遮天，为所欲为了。
（顺便提一下，宋代台谏制度有一个现在看来不可思议的规定，只要有台（御史台）谏（谏院）的官员上书皇帝，指出丞相的不是，丞相就必须请辞，直到皇帝查明原委后再决定是否复用。）
所以，操纵台谏，控制言路，是专权必须具备的条件。
到了其晚年，更是经常“决事于房，操权于床第。”直接破坏了宰执合堂共议的政事堂制度，最高行政权沦为其囊中之物。
这也导致了南宋后期皇权一蹶不振，权臣递相转正的恶劣局面出现。
进到政事堂一间轩敞内，史弥远坐下后，让郑清之去把薛极，莫泽，赵汝述等在政事堂的党羽叫过来。
待众人到来，关上门后，史弥远神色郑重的道：“各位，今日下朝后，老夫与文叔和官家议了好一会儿，官家同意对赵竑采取任何措施，老夫斟酌后，决意先从以下几处着手！”
“其一，立刻从皇城司择选一批密探潜入赵竑老巢，收集情报，收买其左右，打探其行踪，伺机而动；其二，派一只庞大的使团出使金国，洽谈联金抗蒙之事，一定要搞得正式隆重；其三，派人通知余天锡，让他暂时不要回来，一直缠到铁木真答应为止。
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