按照常理，在陕西大地震一事上，黄潜善至少是知情不报，仅“不察”二字便足够其喝一壶的，但却只是不痛不痒的被暂停了职务，这其的猫腻之处便是其朝中有人。
他是福建人，恰巧内阁首辅蔡京和枢密使蔡卞也是福建人，此即所谓“乡党”也。
《论语·乡党》：孔子于乡党，恂恂如也，似不能言者。其在宗庙朝廷，便便言，唯谨尔。
在官场，以乡谊为纽带竭诚朋党、帮派等，通常被称为乡党，是一种官场常态，是封建政治与乡土观念的具体反映。按照周制，古代五百家为党，一万二千五百家为乡，合而称乡党。
而自古以来，朋党以及衍生而来的“朋友圈”文化是中国古代政治中驱之不散的阴霾，各级官员通过各种社会关系，结成朋党、帮伙、派系和集团，为己方谋取个人和集团利益。团体成员之间相互依靠，彼此回护，一荣俱荣，一损俱损，形成了比较牢固的利益共同体，外力难以撼动。
出生于一省一县，视为“乡谊”；同一年考中举人或进士，视为“年谊”，同年的举人或进士原则上有彼此关照的义务；通过婚姻关系结成的家庭团体被称为“姻谊”。
总的来看，通过“年谊”和“姻谊”结成的社会关系虽然很牢靠，却也只能在一定范围内发挥作用，相比之下，通过地域同乡结成的社会关系，由于国人向来有家乡情结，对同乡比较信任，属于传统意义上的“熟人”和乡党关系，非常重视地域与乡党，一地之官同气联枝，一乡之人互为党援，是官场最牢固的“朋友圈”之一。
譬如刘邦时期的丰沛集团，东汉光武帝依靠的主要政治力量南阳、颍川家乡集团，曹魏政权主要依靠跟曹操有地缘关系的沛谯集团，司马氏取代曹魏政权主要依靠与自己有地缘关系的颍川士族集团，南北朝末期和昌楚时期来自关中地区的关陇政治军事集团，本朝的“蜀洛朔党争”，等等。
在官场上，乡谊往往会被异化，从较为单纯的同乡情谊，上升为以政治经济利益为纽带，以同乡为核心的利益集团，并由此带来了不可估量的负面影响。
一是引荐提拔官员往往只问籍贯，不问学识能力。
二是官商勾结成风，为家乡争取利益，不惜罔顾朝廷利益。
三是以地缘关系为纽带的乡谊还会违规干预各种案件审理，影响司法公正性。
诸如此类。
黄潜善非但傍上了蔡京这条大腿，与蔡卞也颇有往来，当得起“长袖善舞”之称。也正是他深谙为官之道，是以虽官职不算太高，在“闽党”中也算得上是有些份量的骨干人物。
也正因如此，大地震事件中，经过一番讨价还价的博弈后，蔡京保下了这位听话的马前卒。沉寂了两年后，其从冷板凳站了起来，被委任为户部右侍郎，并为南京会试房官。
会试同考官也叫房官，多由翰林进士出身的司官、科道担任。
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