“而在这个案子上，一直到目前为止，我所看到的是，你们基本还是靠旧时空里的侦察知识和经验，相当于是靠个人的力量单打独斗破案。当然这些知识和经验确实是相当重要的，但只靠这些知识和经验破案，也是远远不够的，你们不仅并没充份发挥本地群众的力量，群策群力，甚致连警察系统内部的力量，都没有完全应用出来，现在的警察系统内部，有相当一部份是前清差役、公人，虽然这一批人沾染了前清的大量官场恶习，但他们都是在本地生活多年，和社会底层的三教九流都有联系，关系众多，消息灵通，如果运用得当，这将是一股很大的破案助力啊！因此对于这样一批人，我们固然要加强监管约束，防止他们将前清的官场恶习带到我们的队伍中，从而给我们带来不利的影响，但也应该充份的利用他们的优势，否则我们当初也没有必要将这批人招入警察系统。”
“更不要说是充份发挥本地群众的力量，群策群力，群防群治。虽然现在我们在北京的统治时间并不长，民众对我们缺少了解，从而也缺少认同和归属感，甚致在这次案件的社会舆论中，有明显偏向作案者的倾向，但这并不表示民众是支持作案者，他们更多的是一种看戏的心态，只是作为政*府的一方，显然不是一个讨喜的角色，但这也并不意味我们不能充份发动民众的力量，只要给他们一点动力就行了，如对发现线索，举报者进行嘉奖，我相信这对大部份民众是有相当大的吸引力的。”
听完了秦铮的这篇话之后，李征东也有种恍然大悟的感觉，以前自己确实是有些忽视了发动本地民众的力量，于是道：“我明白了，这就马上去准备。”
秦铮接着道：“不过这件案子现在的影响很大，处理得不好，会给我们下一步的军事行动造成很大的阻碍，因此我只能给你们15天的时间，你们所需要的帮助，委员会将会尽全力的支持。但在这15天内，必须要破案，抓住作案者，”
李征东、周勉听了，也顿感到压力巨大，不过秦铮的话己出口，显然是不可能推辞的，因此两人也只能接受这个命令。
回到警察局之后，两人也立刻进行了分工，李征东组织人员，制定重点区域的保护，巡逻方案计划，而周勉则将负刑侦工作的前清差役、公人等都招集起来开会，向他们说明了这次案情的情况，警察局面临的压力，并要求他们充份发动自己的社会关系，收集线索，查明案情，如果能够提供有助于破案的线索，必然会得到提升。
在清廷的职官系统里，官和吏是两个完全不用体系，“官”意味着进入上层社会，有明确的等级和晋升道路，而“吏”则永远是社会底层，几乎没有任何晋升的机会，衙役，公差之类都属吏员，那怕是积累了再多的财富，也没有可能升入高一层级的官员体系中，而且子子孙孙，也几乎都只能为吏，只有极能通过科举，改变自己的命运。但华东政*府的职官系统是将是不分官吏，理论上说，基层的警员也都有晋升的机会，当然要晋升到高官的机率仍然不大，但也比以前一辈子只能当吏要强得多。
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