不过这也给华东政府敲响了警钟，毕竟一味的打压是解决不了问题，有的俘虏虽然不闹事，但却消及待工，这也不是办法，因此华东政府又及时推出了以前曾用过的，俘虏工分制度，既俘虏们每天的工作都将换取相应的工分，如果不能完成工作，或有违反规则的行为，也将会扣出相关的工分，另外也可以用工分兑换额外的食物、烟酒、衣服等物资，改善自己的生活，等工分积赚到一个数字时，就可以获得释放，而且华东政府还保证免费送其归国。
而为了对俘虏们前一段时间的工作进行补偿，根据每个人的表现，给予不等的工分，按照计算，最快的人可以在5年之内赚满所需要的工分获得释放，而一般的人，也只需要7、8年的时间，这样算来，也就当是坐了几年牢，总还有个盼头。另外华东政府还向俘虏们传达，虽然现在双方政府闹翻了，但以后仍然存在是再度重新达成协议的可能性，因此如果以后双方政府又谈好了，他们还存在着提前归国的可能性。就这样恩威兼施，连哄带忽悠，总算是把俘虏们的情绪都稳定下来，确保施工可以继续进行。ii
詹天佑当然不知道这其中还那么多的故事，不过看着这么多俄国人在干苦工，心里也颇觉得解气，毕竟这么多年以来，中国都是受欺负，受污辱的一方，现在总算是出了这一口气，开始欺负别人了。
不过这只是一个小插曲，詹天佑的注意力仍然还是铁路工程上，虽然这一段的路线并没有什么特殊的施工工艺，但詹天佑还是十分认真的观察施工情况，只见这条路线上的施工人员虽多，但秩序井然，有人搬运材料配件，有人放线定位、测量距离，有人堆填砾石、布设轨枕，有人安装钢轨，并加以固定；还有人拿着尺距检查尺寸位置，及铺设安装的质量。各施工班组人员各施其责，有条不紊、忙而不乱。詹天佑也看得佩服不己，就算是自己带队施工也不过如此。
另外詹天佑也注意到，每一个工人，包括俄国俘虏在内，都穿着统一的着装，头戴藤编的圆帽，身装紧小的帆布工作服，在膝肘等易磨处都有加厚，背后印着“四方工厂” 的字样，脚穿皮靴，手带手套；而且在高处施工，还系有安全带。也有少量人在工作服外还加了一件马甲，戴得也是不知什么材质的帽子，红黄白蓝绿、颜色各异。在显眼处还挂着许多标语，写着ii
“百年大计、质量第一”
“ 安全生产责任重于泰山”
“ 安全生产 人人有责”
“ 百年大计质量先、安全生产记心间”
而姚善学对詹天佑解释，原来这些措施都是为了加强施工人员，以施工现场的安全，另外还有十几条安全规则，都是必须强制执行，到目前为此，胶济铁路的施工没有出现重大的安全事故，无一人死亡，伤者也不超过10人。
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