赤峰虽然属于蒙古地区，但历史颇为悠久，早在战国后期，燕国就在赤峰南部构筑的燕北长城，以防东胡的侵略，并设立右北平郡；在宋辽时期，赤峰地区曾是辽王朝政治、经济文化的中心，其两大都城辽上京和辽中京均设立在赤峰附近，因此现在赤峰地区虽然没有城墙设施，但却有大量的人员在这一带地区定居，并且修建了大量的房屋建筑，同时也有大量的牧民在这一带地区过着游牧生活，可以说赤峰地区是一个人员定居、游动混居的地带。
陶克陶胡、白音大赉、杜立三等人在赤峰驻扎时，是自己扎帐蓬建营地，现在这个营地己被人民军占据，而且人民军也计划在这里长期驻守，因此欧阳隆兴决定以这个营地为基础，修建一座较大规模的堡垒，供人民军驻扎。
而在三天之后，欧阳隆兴收到了秦铮的命令，向赤峰附近的蒙古各盟：卓索图盟、昭乌达盟、哲里木盟、锡林郭勒盟递交了华东**的公告，向他们宣告人民军击败陶克陶胡、击毙白音大赉，并已占领赤峰地区的消息，同时也表示，华东**并不希望和蒙古各盟进行战争，而是和平相处，互惠互利，并且又声明蒙古地区是中国不可分割的领土，任何试图将蒙古分裂出中国或是推动****的行为，都将不被华东**认可，并视为与华东**为敌。同时希望各盟派人到赤峰来和华东**会谈协商双方和平相处的事宜。
这份公告的递交，就意味着华东**正式将势力伸入蒙古地区，并且旗帜鲜明反对****，即有威胁也有警告，给蒙古各盟带来了极大的震摄力，毕竞蒙古地区虽然落后，但并非是一个完全封闭，人民军击败俄军的消息，多少也传到了蒙古各盟，当然有的盟知道得多一些，有的盟知道得少一些而己，另外人民军击败陶克陶胡、击毙白音大赉的消息也基本在各盟中传开。
蒙古各盟对公告的态度也各有不同，有的对华东**的公告十分愤怒，认为这就是在以武力相威胁，根本就不用和华东**进行会谈，而是各盟联合起来，组建联军，和华东**决一死战；也有的认为现在华东**的兵锋太强，连俄国都不是华东**的对手，蒙古各盟就算联合起来，和华东**对决的胜算也不大，不如先和华东**进行会谈，看他们到底是作何打算，再做决定。
而公告发出之后，华东**暂时没有再管各盟的反应，而是全心全意的进行建设，等将所有的堡垒都建好之后再说，只要人民军能够在蒙古地区内保持存在，就不用担心各盟的态度。