当然为了制衡凯文·马伦的权利，凯文·马伦并不是管理委员会成员。
换句话说，凯文·马伦在决定尼亚萨兰前途命运的问题上就没有发言权，这一点很重要，凯文·马伦只是个执行者，而不是决策者。
现在的尼亚萨兰，就只有《刑法》这一部法律，还没有得到英国政府的承认，所以接下来，尼亚萨兰在立法方面的任务还很重。
罗克考虑到立法的需求，又成立了一个“会”，这一次凯文·马伦就成了会的委员长，他们的主要任务是完善《刑法》，其他方面的法律不着急。
管理委员会成立的第一个行政机构是税务局。
说起来好笑，在此之前，尼亚萨兰是没有税务局的，所有在尼亚萨兰境内的商业行为都不需要缴税。ii
这种情况肯定是需要改变，商业活动先不说，尼亚萨兰税务局的第一项任务是确定个人所得税，这也是尼亚萨兰的第一个税种。
在尼亚萨兰，收入差距还是非常明显的，收入最高的巴克，年薪是1500镑，收入最低的普通农场员工，每年的收入就只有36镑，这两者的差距是接近42倍。
税务局确定的税收，是按照收入的比例执行，收入越低，个人所得税占个人收入的比例就越低，收入越高，个人所得税占个人收入的比例就越高，农场员工每年可能只需要缴纳收入的百分之十作为个人所得税，巴克这个管理委员会委员长，每年要缴纳的个人所得税，占据巴克个人年收入的百分之五十五。
也就是说，巴克每年要缴纳的个人所得税是825镑。ii
这看上去有点多，但却是调解个人收入差距的主要手段，税务局收了税并不会用来补贴低收入家庭，而是会用于公共设施投资，尼亚萨兰基本上不存在低收入家庭，只要有手有脚，温饱还是不成问题。
当然了，如果想增加收入，那就需要加倍辛勤的工作，农场员工可以争取成为技术人员，工厂工人可以争取成为工程师，尼亚萨兰会为那些愿意进步的居民各种便利，如果实在是不思进取也没关系，但是如果不思进取的同时还要抱怨社会的分配机制不公平，那就要做好劳动教育的准备。
对的，在尼亚萨兰，“劳动改造”是主要的惩戒方式，除非是那些罪大恶极，不杀不足以平民愤的个别案例，大多数时候，在尼亚萨兰违法了法律，都要在监狱里接受劳动改造。ii
这里的“劳动改造”花样繁多，从挖矿打石头到扫大街糊纸盒应有尽有，尼亚萨兰不存在“调解”这回事儿，违反了法律就要接受惩罚，情节严重的就去挖矿打石头，情节轻微的要去扫大街糊纸盒，以此获得监禁期间的生活费用，不然就要挨饿，这一点没有条件可讲。
除了个人所得税，商税也很快提上日程。
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