晚些奏疏按照程序送了上去。
奏疏送到了门下，因为是贾某人的奏疏，宇文节还特地要来看了看，然后默然点头。
随即奏疏到了中书。高季辅看了点头，奏疏就算是进入了议事流程。
君臣又聚在了一起，李治看着眼圈有些黑，长孙无忌皱眉道：“陛下当要节制才是。”
李治一怔，心想朕这阵子很是节制啊！
“陛下，有百骑贾平安上了奏疏。”
开始议事了。
“他上了奏疏？”
就像是一家人有事儿说出来就是了，可有成员却觉得不妥，正儿八经的把自己的事儿打印出来，用快递邮寄到了家庭成员的手中。
李治觉得古怪。
随即念诵。
“……臣闻三军用命，将士不畏死，如此战无不胜。”
“……沙场征战，为将者视人命如草芥，此乃本分。”
李治皱眉。
“然将士们乃是人子、人夫、人父，一人战殁，一家犹如地龙翻身，痛苦不堪，更因少了丁口日子难以为续……”
“莫要让战殁者流血，让他们的家人流泪。”念诵完毕。
“完了？”
“完了。”
这份奏疏只是为了将士们叫苦，但却没有给出任何建议。
李治默然。
长孙无忌说道：“陛下，大唐的规矩，战殁者当收拢了尸骸，令同州者送还。”
但凡战死的，令同乡运送尸骸归家安葬。
“狐死首丘，人亡归乡。”
李治很是赞许这个规矩。
不管是现在还是以后，大唐将士战殁后，哪怕当时无法送回家，也会就地安葬，等大军回师时再起了棺木出来送回去。
但抚恤却做的不够！
这一点在贾平安的奏疏里提及了。
最要命的是，大唐抚恤将士往往没有一个标准，某一战之后，帝王觉得打的好，于是抚恤的标准就高一些。下一战可能又会低一些。
李治起身道：“将士们为国厮杀，身后事如何……让战殁者的家眷流泪，那是朕的过失。”
皇帝看来有决断了。
“战殁者，其家免庸调。”
所谓庸调，庸就是役使，每个丁口每年役使二旬，也就是二十日。不役者每日缴纳绢三尺。而调就是按照地方特产缴纳各等布匹绸缎……在大唐布匹也是货币的一种。
免掉了战殁者家中的庸调，这个手笔不算小。
但……
李治微微抬头，目光深邃，“免战殁者家中杂徭。”
所谓杂徭就是各种摊派，比如说长孙无忌的老家在洛阳，若是他想把洛阳的祖坟迁徙去别处，地方官就会征召民夫来免费干活。或是各种地方事务，都能征召民夫。
免掉杂徭，地方官就不能袭扰这一家人，否则……
“地方府兵优先录用其子！”
现在当兵是个好事儿，堪称是要挤破头。优先录用就是个大杀器。
这个帝王……
长孙无忌开始想到的仅仅是加一个免除杂徭，可没想到李治的手笔那么大。
可还没完。
李治沉吟着，“战殁者的口分田，可传一代。”
群臣俯首，“陛下英明。”
大唐丁口授田一百亩，其中二十亩是永业田，种植些经济林木。八十亩口分田种植粮食。
这八十亩口分田在你去后是要收回的，重新授人。
也就是说，从此刻开始，战殁者的那八十亩口分田可以不用交回，而是再多继承一代。
由此战殁者家中的经济条件将会有一个飞跃，他们妻儿的日子会更好，他们的儿子受教育的机会会更多……
李治抬头，“中书令和侍中都在，简化些，诏书随即发出去。”
这是把审核程序全部简化了。
旋即诏书拟定，高季辅和宇文节当朝审核无误。
“陛下，无误。”
李治点头，“朕要让万千将士知道……他们的苦痛，朕感同身受。王忠良。”
“奴婢在。”
李治吩咐道：“你拿了诏书去，就在皇城念诵了。”
皇城中有些诸军在，一旦念诵……
“是。”
王忠良拿着诏书疾步出去。
身后，李治的声音斩钉截铁。
“朕的目光并未停留在长安，朕在看着吐蕃、在看着高丽、在看着突厥……让将士们无后顾之忧，这便是朕的初衷。朕希望看到大军远赴域外，将士们悍不畏死，令异族胆寒！”
王忠良热血奔涌，到了皇城就大声的念诵诏书。
那些官吏将士渐渐涌了出来。
“免除庸调。”
那些将士开始欢喜起来。
“免除杂徭。”
有人不敢相信的道：“这般丰厚吗？”
“陛下万岁！”
有人已经忍不住在欢呼了。
王忠良板着脸，“要不……你等来念？”
一阵哄笑后，周围安静了下来。
王忠良继续往下念诵。
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当听到口分田可以继承一代时，一个军士欢喜的道：“何时能去杀敌？”
“地方府兵优先录用战殁者之子。”
王忠良念完，发现周围很安静。
这是什么意思？
他还没反应过来，就看到有人振臂……
“陛下万岁！”
无数人在振臂高呼。
“陛下万岁！”
皇城沸腾了！