“坂”字在汉语里的意思，就是平缓的坡地，所谓赵云血战当阳长坂，就是一个很长的缓坡、长下坡。
所以大阪其实是大和山区在濑户内海沿岸的一块肥沃缓坡平原的意思。李素重新取大坂这个名字，也便于识别，很合理。
大和县就是尊重了大和国原本的名字，给蛮夷留点面子，也便于平稳过渡，没必要额外增加认知难度。
新洛县则是历史上的京都，是今年周瑜刚刚为了向曰本海沿岸拓展而扩建的。京都周边地区，原本在汉人统治者抵达之前，也已经是大和国的成熟领地了，只不过是个大农村，没有城市。
李素觉得京都所在的琵琶湖周遭，恰好可以承担起“沟通曰本海和太平洋的陆路中央枢纽”，也算是从一洋统治向两海统治过渡的一个关键节点，所以肯定是要造的。
为了表明这地方是未来扶桑地区统治的核心，就赏赐他们一个荣耀，让他们学大汉的雒阳，取名新洛。
金泽的名字没必要改，就是新洛再往北、刚刚抵达曰本海沿岸一侧时，遇到的第一片肥沃平原地区和天然优良港湾。
金泽可以理解为“黄金/商贸财富汇聚之港”，未来李素要发展佐渡岛的金山，这儿肯定是一个海港转运枢纽，提前取这个名字，换取一个彩头寓意，以后实现了，众人肯定会觉得恰当。
最后的越山县，就是历史上曰本的越前、越中、越后等地，一直到战国时上杉谦信的春日山城、后世的新泻平原。
越山的意思，也是说这是几片需要被一直延伸到海滨的山脉隔断的独立小平原，要越过能登半岛的群山才能陆路互通，陆上交通距离远短于海上绕过半岛，但却需要越山而难行。
三韩地区两郡六县，扶桑地区两郡八县，整个平州一共四郡十四个县。
人口一百七十万（三韩六十万，汉人二十万土著四十万。扶桑一百一十万，汉人十万土著一百万）
度田检地的成果，是三韩两郡六县共计六千五百万汉亩耕地，人均占田一百一十汉亩左右。
扶桑两郡八县总计七千一百万汉亩耕地，人均占田才六十汉亩。
可见，李素控制下的曰本，可用平原面积居然只比三韩多了一成，完全不成比例，这也跟关东地区还完全没开发、若干年内也不可能去开发有关。
曰本全境后世接近40万平方公里的国土，如今被李素控制的大约十几万平方公里，才能找出一万五千平方公里可以开发为耕地，占比才12%~13%，算是八分半山区、一分半平原。
李素有生之年最多再把后世名古屋周边肥沃的浓尾平原利用起来。
只要没有金银矿，再远的地方朝廷会觉得开发了也没价值，因为粮食这些实物税和徭役这些劳力税都无法被中枢政府调度。这些地方就是开发了，也对中央财政没有补益。
今年已经算是李素巡视东夷新占领区的最后一年，经过这番梳理，总算是把行政区划系统给梳理清晰了。
而且也没有遭到当地被统治平民的反对，未来继续推行汉人的直接统治，才显得前途清晰，不用再在羁縻和流官直辖之间摇摆了。
虽然很多农田都是新田，收成估计还不到肥沃熟田的一半，就算朝廷不收农业税，百姓也就勉强吃饱不饿，谈不上富足，还得捕点鱼补贴一下口粮。
李素也不可能立刻在扶桑收农业税，那反弹会很猛烈的，只能是先搞奴隶劳役和矿业输出。
农业税估计要一代人之后才能提上正轨，二十年总要的。
……
扶桑地区的全面统治体系搭建起来后，周瑜目前被李素分配的，只是处理新洛、金泽、越山三个县的开荒和建设，
他麾下一共有一万汉人海军、水手，两万光棍新移民，二十多万扶桑人。三县每县有数百万汉亩耕地，总计接近两千万汉亩，新田占了大半。
四月份把春耕彻底搞定、胡乱种下作物后，周瑜终于可以腾出手来，建设金泽和越山两处县城和码头、简易的修船厂，每处动用扶桑劳役两三万，汉人工匠、监工数千。
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