这一点，不只是他和天地会有所感觉，工农业一线和搞民政的元老普遍都有提到。有财经口的元老提出应该适当增加农业税和扩大工农业剪刀差，使农民可支配收入下降。
这在后发工业国中几乎是普遍做法。在欠缺海外市场的情况下通过最大限度的剥削农村剩余价值来建设工业体系。元老院虽然有庞大的海外市场，但是在资金和人力的欲求始终是不满的。
在财经口的专业人士看来，元老院的统治下的农民生活水平提高的太快了。可支配收入的增加使得他们必然会把剩余积累用在改善生活上――这是人之常情。但是。元老院的工业体系已然是很孱弱的。大量的积累和工业产能必须用在出口商品生产和扩大基建投资上。现在为了满足民间市场的需求，维持流通券的币值稳定。不得不加大对本土市场的商品的生产和销售。
这个提案在元老院内部引起了很大争议：元老院要使得临高的新社会具有“明灯效应”，而改善农民生活条件是本时空最有效的做法。强行压低农民收入。不但会损及这一政策，也会对民心有不利的影响。
有好事者便另辟蹊径上列了一个以川湘籍职工为主体的海南农垦系统发展史。看了那个贴，郧素济不由得心有戚戚，坚定了他们跑部走动，从“发动机”计划的移民盘子里索要更多份额的决心。
对于农业口要人的努力，企划院虽然很痛快，但是有人还在质疑北方人能否种植水稻及热带作物。当时负责跑部的独孤求婚回答说：“种植园的纪律要求不亚于工矿业。我们有足够的鞭子和绞刑架。”
所有人都不质疑这一点。
在琼北安置的北方移民，是采取穿插安置的方式，与福建人混合起来，按照标准村的模式安置的。其中临高设立标准村50个、澄迈35个、琼山12个。
令人懊恼的是：小富即安的思维让标准村没有能够效率最大化。吴南海对此是非常不满意的――他在政务院可是夸了海口的，不把产量抓起来没法交代。所以叮嘱他们这次调研要多看都听，尽量把问题的症结找出来。
“好汉不赚六月钱的传统思维一定要用农垦来打破！”郧素济暗暗想。
出于对琼州府城的重视，元老院迄今为止都没有直接进入琼州府城。而是在海口地区另建新镇。同时还建立了陆军基地：海口堡。
至于原本驻海口的白沙水寨的汤允文所部水师，现在已经完全成为摆设。汤参将在澄迈惨败之后不久就遣人去广州等地活动谋求调任。如今即不巡哨也不点卯，每月坐领元老院的八百元流通券津贴等着调任。剩下的那点残兵也全靠元老院“协饷”――当然不是白给，要靠出工来换。许多精壮兵丁干脆直接投奔澳洲人去了，剩下的全是澳洲人瞧不上的老弱病残。
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