“缺少监督的权力必然产生腐败!”单良在发言席上挥舞着胳膊,激情澎湃,“必须有一个高级别的、独立的专门的监察机构,时时刻刻的审议行政机构的一切行动。在对权力的监督上,我们必须采取‘有罪推定’!”
马甲不由得一笑,单良还真是个活学活用――他听说单良最近借了很多法学、政治学方面的书籍在看。
单良的发言结束之后,马甲安排安熙上场反驳。安熙很容易的从法理的角度说明,单良的提案是没有意义的。
“诸位,元老院在本质上是一个议会。议会的最重要的权力是什么呢?”安熙侃侃而谈,“简单说来,议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。”他在最后的“行政的监督权”上加重了语气,“换句话说,元老院的一个重要职责就是对行政机构实施监督。所以根本没有必要再设置保民官或者监察委员的职位。第一我们不是‘民’,用不着谁来‘保民’;其次我们元老本身就有实施监督的权力,更不需要专门找一个人或者几个人来做这件事――谁能保证这所谓的专职监督人员能很好的履行职责?谁又来监督他们呢?我发言完了。”
单良的动议很快就被否决了,甚至没有进入到更多的辩论中。最后,大会通过无记名投票,确定了新的政权机构组织形式。
新版的执委会由9人组成,每人各分管一个方面。9名执委直接向元老院负责。
这9名执委分别是:
元老院议长:分管元老院,主持元老院全面工作,负责常务委员会的日常工作。监督执委会工作。
执委会主席:主持穿越政权的全面工作,兼任穿越国家的武装部队总司令。对外是国家的代表。
国务卿:分管经济,主持中央政务院全面工作。
企划院总裁:分管穿越国家经济、政治、军事的长期规划和布局,负责物资管理和配给。
制造总监:分管工业和科技。
殖民及贸易长官:分管所有海外拓殖活动和贸易
财政总监:分管财政和金融工作。
军务总管:分管军队建设和组织工作。
仲裁庭代表:分管司法、保密和政治保卫工作。
以除了这9人之外,执委会办公厅主任也属于执委会的一员,但是在会议上他仅是列席地位,只有发言权没有表决权。办公厅主任分管政权机构的日常事务,全体穿越众的生活福利,同时管理穿越众的组织人事工作,相当于兼任组织部长。
执委会的10名执委全部采用政务官模式,任何穿越众,只要年满二十一周岁并且满足职位所需要的条件的,均可作为候选人参选,执委的任期为四年。到期可连任一次。连任一次之后的再当选必须间隔一届。
执委会所有职务全部为文职,所有现役军人不得任职,也不得作为候选人参加竞选。
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