广东到底有多少清军，早在高要城时周士相就和宋襄公探讨过，得出的结论是广东清军总兵力约在25000至30000人之间，其中绿营占了大半，约有20000人左右，余下就是尚可喜和耿继茂统领的汉军旗，以及广东总督李率泰的督抚标营。其中又以尚可喜麾下汉军镶蓝旗实力最强，有旗兵四五千多，隶汉军正黄旗的耿继茂则只拥兵两三千人。
李率泰赴任之后挑选广东绿营精锐组建其总督标营，人数上虽只一千多人，但战斗力却不弱于平、靖二藩，加上名义上广东绿营都是归他这位总督大人提调，这才使得他有叫板平、靖二藩的底气，当然，李率泰的皇亲国戚身份在其中也起到了很大作用。换作别的不是旗人出身，也没有和爱新觉罗家沾家带故的人来做这广东总督，恐怕就事事唯二藩是首了。
明面上自李定国兵败新会撤兵后，广东大半便尽由清军控制，明军实际控制的区域只高州全部，廉州、雷州一部，另外隔海相望的琼州也仍由明军控制。在这些明军控制区域内，活跃着大大小小数十股明军（义师），人数多则数千，少则数百，甚至几十，他们大多由南明朝廷委任的两广总督连城壁和大学士郭之奇指挥，战斗力相比李定国统帅的大西军自然差得许多，比之清军{ 的绿营也弱得多。但这些人马却能始终坚持抗清，不管条件多么艰难都坚持民族气节绝不降清却是难能可贵的。这一点，周士相也是承认并佩服的，否则当初也不会向外派出十几拨使者，其目的就是为了联络这些抗清兵马共守新会，以掀起广东新一拨抗清高.潮。
和明军控制区域相比，清军控制的地盘自然大得多，不过地盘占得越多。清军的力量就越分散。
仅清军牢牢控制的广州府而言，其就下辖番禺县、南海县、顺德县、香山县、新会县、阳山县、连山县、东莞县、新安县、三水县、增城县、龙门县、清远县、新宁县、从化县共十五县，另外还辖一个散州连州。
以如今的局面，清军必须在每县都驻防营兵，否则哪怕只是几十个乡间农夫也可以瞬间让一县易帜，更休提那到处都是的土匪山盗。便是仅为治安计，清军也要在各县驻防，否则县衙都不敢开门的。如此便是每县驻上百人，单这些广州府下辖县就需要将近2000绿营兵来驻防。广州尚且这样，清军控制的其余府县自然也好不了哪里去。肇庆府、韶州府、南雄府、潮州府哪个不是下辖十数县。这样一算，清军光是需要维持这些府县治安的兵力就得达到近万人，换言之，广东清军的一半被摊分在数万平方公里之内！
广东清军总共不过两万余人，一半却被分散在各地，能够动用的机动兵力只有数千，这自然就让广东清军当局倍感头疼。李定国两攻广东时，广州的尚可喜、耿继茂采取的应对办法就是把那些分散于各地的营兵全部集中在广州附近，然后凭借坚城抵御李定国大军进攻。等李定国撤走。清军再向蝗虫一样四散而下，重新控制那些被他们丢弃的地盘。
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