第二天一早，林哲宇去了信访局，工作小组正在开会，见林哲宇到了，会议暂时中断，王新标皮笑肉不笑地道：“秘书长来了。”
林哲宇微一点头，道：“你们继续，我听着就行。”
王新标并不说话，只有柳兆星侃侃而谈。柳兆星提出，要约谈宋士德及其家属，为他们提供法律援助和生活求助，与他们面对面、心与心的交谈，做好思想转化和情绪稳定工作。
王新标这时插了一嘴，道：“柳局长，你这个思路过于理想化了，如果仅仅是这样就能解决问题，他宋士德就不会成为极端上访户了。”
柳兆星道：“王局长，你是局长，你拿个主意吧。”
王新标却是道：“我是黔驴技穷了，林秘书长，你是代表陈市长来的，你给支个招吧。”
林哲宇似乎早就猜出王新标会这么说了，微微笑了一下，道：“我本来只是来过问这个事，不参与的，不过王局长既然发了话，那我就在柳局长的基础上说几句吧，可行还是不可行，大家商议商议。”
林哲宇道：“这件事要分三步走，第一步，先稳住他们的情绪，也正是刚刚柳局长所说的。第二步，向省信访局汇报此事，请求省信访局给予处理意见。第三步，也是最重要的一步，找出肇事者黄启发。”
王新标鼓掌道：“秘书长的思维非常清晰，我怎么就没想到呢，大家怎么看？”
没有人说话，柳兆星道：“那就按林秘书长说的办。”
林哲宇扫了王新标一眼，道：“这样吧，咱们三路并进，第一步由柳局长跟进，第二步请王局长跟省信访局接洽，我虽然不是小组成员，但也不能坐视不管，第三步就由我来办吧。”
分工很明确，王新标回了办公室，心里很不舒服，林哲宇完全是喧宾夺主啊，但这不是关键，关键在于林哲宇落实他的第三步，是不是察觉到了什么了呢？王新标沉思了好一阵子，打了个电话：“你们给我下点狠的。”
王新标的目标很明确，宋士德是个关键，搞定他，一切都没有什么问题了，他这是找症结所在，不过他也担心林哲宇真有什么大神通能找到黄启发，随后又打了个电话：“启发，你给我听着，你给我安份点，藏好了。”
柳兆星去了宾馆，与宋士德兄弟俩谈了一阵子，表示这一次信访局是下了决心要把这件事给解决了，让他们放心，并且表示此事已经向省信访局汇报了，很快会有一个解决方案。
宋士德垂着头不吭声，他不是不想相信柳兆星的话，柳兆星所做的一切让他感受到了温暖，但是想起自己的悲惨遭遇，以及这些年艰难的上访经历，柳兆星的偏执劲又上来了，在他看来，他们这么做只是为了把自己安抚住。