同时，提督衙门根据商行的要求，在特区内替商行大量招募工人。而商行除了雇佣提督衙门招聘的人手外，也可以从特区外带入人手。这个安排就是确保特区内不会出现“用人荒”。
另外，为了保证特区的经济繁荣，魏公公向皇爷提出了基本酬劳说。
即凡在特区内从事手工业的工人，都能领取一个基本酬劳，这个基本酬劳比之特区外要高百分之三十到五十。
初期，考虑商人入住不会太多，为了提高商人的积极性，提督衙门还将补贴一笔钱供商人发放工人酬劳。
“只要工人酬劳比特区外高，便不虑商会招不到工人。有了大量熟练工人，生产效率就会大幅度提高，做出来的货物多了，贸易规模就能大且频繁，这样海军定期组织出海贸易，提督衙门就可以从中获得大笔收入。”
为了皇帝陛下能够真切明白特区的好处，魏公公概括了那么几点。
一、便是可以利用商人的资金促进特区和海事的发展，言外之意自是他魏公公手里没多少钱，皇爷这边又不拨，所以迫切需要“民间资金”注入，从而让海事这条大船如期启航。
二、有了提督衙门构建的平台，商行入住之后就能迅速提高生产力，从而提高特区产货物的质量，增强货物竞争力。
这一条其实就是针对闽浙沿海其它从事海贸的走私商人的。
自隆庆开关草草结束后，大明如今并没有在官方层面开海，所以繁荣的海贸的主体实际是沿海的士绅集团。
现在他魏公公奉旨开海，除了枪杆子要硬，也得在货源方面有足够的强势和吸引力，这样才能保证特区产的货物能够源源不断销往海外。
如此一来，就得两手抓。
一手抓就是靠海军打击“海盗”，垄断海路。
另一手则是从货源上彻底压倒走私集团，当海外的洋商们热衷于购买特区商品时，沿海其它地方的走私集团自然就会没落。
两手抓，两手都要硬，可以预见，在不久后的将来，南中海及江浙闽粤沿海地带必将腥风血雨。
魏公公提出这一点，也是希望皇帝陛下能够给他足够的支持。魏公公不求皇帝陛下配合他扳倒沿海士绅集团，只求皇帝陛下能够多“留中”就好。
三、魏公公提出一旦皇家海军成功开辟新的海路，肯定就能扩大出口，不仅能够带动特区经济的繁荣，也能带动周边发展，使沿海的手工业者在自觉和不自觉中融入特区模式。
“党派之争唯利，无利则无党派。今设特区，则从根本之利着手，无有金钱之利支持，朝争自会平息。”
魏公公如此大白话坦言，他这是告诉皇帝陛下，他魏良臣弄这一切都是为了让您老人家在宫里呆的安稳，腰杆也能硬，不致于受了气就要闹绝食。
其它几点则是魏公公从商业管理模式总结的，大致就是他鼓捣这个特区及提督海事衙门出来，不但但是为皇帝弄钱，也是为了替皇帝培养一批人才，今后，特区模式不仅仅在吴淞口，其它地方也可以设立。
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