众所周知，华沙在二战中几乎被完全摧毁了，用希特勒的话来说，就是它作为一座城市，已经从地球上被抹掉了。
而在二战结束之后，波兰统一工人党将临时政府设立在了卢布林，当时联盟建立的波兰军事管理委员会同样也设立在卢布林。此后，在选择首都的问题上，波兰统一工人党与莫斯科产生了分歧，莫斯科给出的意见，是让波兰人放弃华沙这个曾经的首都，而将卢布林定为他们的新都，如此一来，刚刚解放的波兰就能省下一大笔的建设费用了。
但波兰统一工人党内部，不管是哪个派别，都不赞同莫斯科的提议，他们坚持要将首都设立在华沙，因为对波兰这个民族来说，华沙这个城市有着特殊的意义。
这种争论持续了很久，直到波兰临时政府不顾莫斯科的反对，直接将驻地迁回华沙为止。
波兰人要将临时政府迁回华沙，莫斯科自然是阻止不了的，但问题是，此时的华沙已经变成一片白地了，除了碎砖乱瓦和零星残垣，真是要啥没啥，而此时的波兰人有多穷？在东拼西凑之下，刚刚组建起来的波兰临时政府甚至连修理华沙地下排水设施的资金都凑不齐，他们需要来自莫斯科的援助。
萨瓦茨基同志不仅仅给维克托写了这封信，他还给很多人写了信，而且他本人现在就在莫斯科，等候着斯大林同志召见他，至于他求见斯大林同志的目的，自然也是为了寻求援助。
在为波兰人提供援助的问题上，维克托是持保留意见的，他的看法是，援助不能不给，但也不能由着对方狮子大开口，要知道，在过去几年的战争中，联盟蒙受的损失，要比波兰人大的多。如今，联盟也面临着战后重建工作的展开，对物资和资金的需求量更大，哪有那么多的资源可以消耗在波兰人的身上？
再有一点，就是除了波兰之外，现在等着莫斯科给与援助的国家太多了，波兰人只是第一个开口的，如果他们得偿所愿了，那么剩余的那些友党呢？难道莫斯科能够不给予回应吗？
今天，维克托来见莫洛托夫同志，主要目的确实是为了日丹诺夫同志的那份报告，但有关萨瓦茨基同志的这封信，也的确是需要同莫洛托夫同志讨论一下的，因为他希望能够在这个问题上，与莫洛托夫同志达成统一意见，然后再向中央委员会提交建议。
最近一段时间，维克托在中央国际部与外交人民委员会的关系问题上，真的考虑了很多，最终，他认为这两个主管外事的部门之间，不应该是一种“不是东风压到西风，就是西风压倒东风”的恶性竞争关系，而应该是一种良性的合作关系，因为只有这样，才能更好的解决问题。