就在郑经返回承天府之前，满清也收到了琼州府丢失，满清水师战败的消息。满清朝廷上下没有想到刚刚消停了不到一年的海寇，又开始跳出来闹事。
而且这一次海寇并没有袭扰大清的沿海地区，而是直接打到了满清最薄弱的琼州府。大清水师孱弱根本不能与郑氏有一战之力，琼州府又孤悬海外，土地贫瘠。
一些满洲旗人便主张放弃琼州，其中四大辅臣中的瓜尔佳·鳌拜就是最大的主张放弃者。鳌拜的理由很旗人，在朝会上鳌拜慷慨激昂，我大清以弓马得天下，大海波橘云诡，本就不是我大清所长，何必以己之短，对人所长。
而汉人官员则认为，天下一统，就应该天下一体，不能有任何人有例外之存在，若是朝廷不将海贼彻底剿灭，大清沿海就会永世不得安宁。
与其日日防守，不如毕其功于一役，彻底的将海贼覆灭。
双方之间的争论还是以话语权更重的旗人获胜为结局，为了不让郑氏从大陆获得一丝一毫的好处，满清朝廷再次强调严格执行迁界禁海之策，从原本的沿海十里扩大到沿海三十里之内的所有的百姓必须全部后迁。
与此同时，满清朝廷下旨严厉申饬了战败的广东总督和广东巡抚，并要求各地官员不得再听从西夷蛊惑，出海与海贼作战。
如此的倒行逆施，激起了各地百姓的强烈不满，各地纷纷兴起各种反抗满清的会道组织，天地会也在这种大环境下快速地发展。
为了不引起满清的注意，以及确保自身的安全，陈永华在吸收复兴会会员的时候，异常谨慎。外围的天地会成员的加入要求并不严格，这些天地会的普通会员也并不知道天地会的核心秘密。
身在广州的陈永华，接到了郑经的密令，秘密联系满清平西王吴三桂，与吴三桂洽谈秘密的商贸通道。
陈永华知道事关重大，有些话还是需要当面与延平王洽谈，利用天地会建立的秘密通道，郑经从南澳岛返回了承天府。
见到郑经的时候，郑经就像一个老农一般在田地里劳作，在郑经的亲自指挥下，一百多个从承天府各地选拔出来的青年正在跟着郑经在田地里干活。
在郑经的指导下，学习如何使用新式种植方式就行农业种植。郑氏上下没有人相信养尊处优的延平王会种地，普遍的都认为延平王是在胡闹。
原本对郑经抱有很大希望郑氏文武纷纷劝谏，希望延平王将心思用在郑氏的政事上。郑经对所有的劝谏都是虚心接受，但是却依然是我行我素。
这让郑氏文武普遍失望，陈永华就是在郑氏上下颇为微妙的时候返回了承天府。
郑经赤着脚刚把一把红薯的秧苗按照规定的距离插入田垄中，就听侍卫禀报，陈永华回来了。
陈永华看着一边锤着腰，一边向他走过来的延平王，眼睛湿润了，他与其他人的观感完全不一样，若说延平王玩物丧志，玩什么不好，非要玩这种田又脏又累的苦差事。