李副局长老脸通红，犹豫了一下说：“各位领导，我们的工作确实没做好，之所以出现这种情况，有主观因素也有客观因素。”
“什么客观因素？”韩渝低声问。
“我们无江地方海事处辖区内的兴湖申线、京杭运河和苏申外港线的船舶流量，这几年每年都超过100万艘，货运量近两亿吨。与如此繁重的水上管理职能相对应的是地方海事机构人力、财力捉襟见肘。”
李副局长深吸口气，苦着脸道：“我们地方海事处的人员编制从1987年到现在都没变过，所以只能大量雇用协管人员，由于协管人员素质较差，在执法过程中往往会把罚款权限用足、用过。”
韩渝追问道：“只是把罚款权限用足、用过？”
“嗯，我回去之后就整改，保证尽快给各位领导一个满意的答复。”
“李局，我认为你们不只是把罚款权限用足、用过那么简单。”
韩渝翻开笔记本看了看，板着脸道：“我刚才说打算去姑州向陈副市长反映问题，真不是吓唬你们。为此，我做过一番功课。
我请陶局和陵海地方海事处的同志统计过，刚刚过去的两年，光陵海的航运企业和个体运输户，就被你们罚走了不下三百万元！
在去首都参加全军抗洪表彰大会的时候，我正好认识了好几位驻地在湖洲的部队首长，我委托人家帮着进行了一下调查。
我那位首长朋友对航运不是很懂，就去找湖洲的市领导，湖洲分管交通的市领导提到你们可以说是深恶痛绝，人家把湖洲一家海事事务所的负责人介绍给了他。
那家海事事务所经过调查掌握了很详细的数据，人家说你们无江海事处和姑州城区海事处辖区是船舶进入黄普江、姑州河的必经之地，刚刚过去的一年，仅从湖洲地区的运输船受罚的情况看，每年至少被你们罚走两亿元。”
“两亿！”陶局长是见过大世面的人，都被这个数字吓了一跳。
沉局长一样不敢相信这是真的，紧盯着李副局长，想知道李副局长怎么说。
李副局长能怎么说，他暗暗叫苦，后悔不该来的。
韩渝很清楚这不是一个交通局副局长能作主的事，转身看了看学姐，接着道：“兴湖申线虽然被誉为中国的小来茵河，但论每天航经的船舶数量和每年的货运量，跟长江滨江段还是远远无法比的。
我爱人曾做过好几年陵海港监处长，现在是滨江海事局安检科长，对长江滨江段的水上交通管理尤其对违章船舶的处罚情况最了解。并且我爱人这些年来一直以处罚严而着称，甚至被人家取了个‘罚款小能手’的响亮绰号。
可事实别说我爱人这个曾经的‘罚款小能手’没法儿跟你们比，她曾领导的两个港巡大队，一年的罚款加起来也没你们的零头多，甚至连整个滨江海事局每年的罚款都没你们多。
李局，我虽然在水上工作了十来年，可我就是想不明白，你能不能告诉我，是超载、违章的船都跑你们那儿去了，还是船舶航行到你们那儿就喜欢超载、违章？”