皇帝陛下此言一出，众臣皆默然，戴长富元帅也神情讪汕的退回了班列中。然后眼观鼻，鼻观心，开始摸鱼起来。
片刻后
首相柳贤君硬着头皮站出来，施礼后言道；
“启奏陛下；
当今南美洲形势，颇有些脱离帝国此前制定的南美战略布局方略之虞，微臣深以为虑。
无论说刺头也好，搅屎棍也好，帝国需要巴拉圭这样的一个角色扮演搅局者。在南美局势中冲杀在前，才能彰显出帝国仲裁者高高在上的地位和决定性的影响力。
巴拉圭人口原本就少，国力不强，过分的消耗不符合帝国利益。
诺佩斯总统的性格死硬到底，轻易不肯低头。可偏偏极受巴拉圭国内群众的爱戴，视之为无可替代的民族领袖，这是最让人头疼的地方。
微臣担心再不出手，这个小国可就彻底废了，难以起到预想中的作用，而这将极大的影响帝国南美战略的实施。
孰轻孰重，尚请陛下明示？”
首相柳贤君公爵的这番话也是有道理的，他并不关心巴拉圭的死活，真正的疑问在于；
陛下，您是否有意改变南美洲政策？
帝国如今的北美和中美洲10年扩张战略圆满完成，彻底奠定了“一大带三小”的北美战略版图，已经扩无可扩了。
所谓的“一大”，就是指大唐帝国。
“三小”指的是加拿大，美利坚合众国（北方）和美利坚联盟国（南方），从北美洲到中美洲就这4个国家，后两者皆以大唐帝国为首，前者以大英帝国为首。
“三小”只是相对于大唐帝国庞大的疆域和强盛的军事、经济和文化力量而言，其任何一国单独拿出来，在欧洲乃至于世界上都是地区性强国，综合实力并不弱。
至于中美洲那就不提了，在北美大唐帝国强势崛起的过程中，若不覆灭十几个中小国家怎么对得起列祖列宗，怎么对得起在神州千余年前、曾经辉煌一时的大唐帝国威震亚欧大陆的赫赫武力？
从1866年开始
大唐帝国的殖民扩张目光已经指向了南美洲和西太平洋地区，也包括如今动荡不安的西班牙殖民地古巴和波多黎各，都包含在未来战略规划中。
这其中，南美洲就是一个重点。
“柳贤君主义”政策的核心就是“美洲是美洲人的美洲”，换言之；
那就是美洲是大唐帝国的美洲。
这一政策的内核含义是；北美洲和中美洲是大唐帝国囊中之物，南美洲也是大唐帝国的囊中之物，是大唐帝国的后花园。
大唐帝国可以与南美洲各国和平共处，但前提是必须以大唐帝国为马首是瞻，不容许“身在曹营心在汉”，不容许欧洲染指南美洲各国内政，不容许这些南美洲国家勾勾搭搭，四处抛媚眼。
所以大唐帝国的南美洲政策是一方面大力扶持亲唐势力，另一方面加强军事，经济和文化渗透，第3个方面就是扶持巴拉圭做搅局者。
在皇帝李察心中，其模板是中东的以色列。
一个遭受战争毒打过分削弱的巴拉圭，显然不符合大唐帝国的根本利益，棋子的力量太小，也不符合南美洲政策定位。
南美洲策略是皇帝李察亲自制定的扩张政策，具体表现为打击削弱阿根廷，扶持巴拉圭，震慑巴西、智利、哥伦比亚、委内瑞拉、秘鲁、厄瓜多尔、玻利维亚、乌拉圭等一众南美国家，是“远交近攻“的策略。
从南美洲地图可以看到；
乌拉圭正处于南美洲内陆各国的十字路口，东部边境接壤巴拉圭，东南部接壤阿根廷，南部与大唐帝国向北扩张的武装民团仅相隔一省之地，西南方向邻国是智利，西北方向与玻利维亚接壤，正北方则是南美洲最大的国家巴西帝国，偏生巴拉圭国家小还好斗，被称之为“南美洲的普鲁士”，简直是绝妙的南美搅局者模板。
若是在战争中被打废了，那就太可惜了。
首相柳贤君公爵心里没有底，所以奏请陛下明示；
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