赵士程早就准备去一趟杭州了,先前，他虽然已经派人去杭州建立据点，发展商行,但在一个封建王朝,没有强大的背景，那商人是根本没可能发展壮大的,因为他们财富很快会变成别人的。
他也不是没想过提前去把方腊斩杀,将事情扼杀在萌芽状态，但当他派人去打听了江南的情形后,就知道这不可能。
方腊是摩尼教的大佬，而这个传说中被官方定为“吃菜魔教”的教派,是有严密的组织构架，根本不是杀一个人就可以解决的事情。
陈行舟对此非常失望，在听说师尊最多待十天后,更是整个人都散发着阴冷的气息，惹得郭药师都不得不谨言慎行,生怕让老陈心中不爽,殃及池鱼。
赵士程当然也不会在这有限的时间里都只是旅游玩乐,他帮着陈行舟梳理了一下发展规划。
辽东如今虽然算不上铁桶一般，但在这四战之地，已经是少有的乐园，周围战乱中的流民大量涌入,不但带来严重的财政负担,也带来了很大的安全隐患。
赵士程的建议就是建立完整的户籍制度，并且开始分发田地。
“土地的分配,能极大地稳定民心,同时,流民也可以作为劳动力，发展工业，”赵士程说到这，微微皱眉，“但工业这东西，除了生产，还需要巨大的市场来倾销。”
“以前的客户，大多来自宋之河北路、辽之燕京府之地，”陈行舟也很苦恼这事，“可是前些日子，河北路、燕京府战乱，货物积压，我正愁过些日子买粮的钱呢。”
“那倒不必，”赵士程微笑道，“这次燕京府从大宋搜刮不少银钱，这次正好可以大赚一笔，燕京府如今需要粮食，你还得早些派船去南边，哪怕贵点，也要存上一年钱粮。”
陈行舟秒懂：“东南要乱？”
赵士程叹息道：“这是必然之事了，且没有个大半年，怕是平稳不下来。”
陈行舟点头：“我会去安排。”
赵士程又思索了片刻，继续道：“你还得看着治下，那些个工坊，切记不要对工匠太过苛刻，明白么？”
陈行舟眉头一下就皱起来，他认真请教道：“师父，如今辽东多了很多小工坊，接些的便宜简单的工件，他们给的工钱少，卖出来的货也比我手下工坊的货便宜。我是靠着您给的生产的方子，才压低成本，可是这样继续下去，总有一日，这些方子会被人探知。到时，我手下的货，岂不是就卖不出去，工坊也开不下去，不就会遣散他们？那如此的话，给他们那么高的工钱，又有什么意义呢？”
如今的辽东，私人织坊随处可见，他是靠着废水里收集羊毛脂才能压下成本，炼焦也一样，因为有煤焦油产出的昂贵东西，才能压下成本，和那些私人的小作坊比成本，肯定是比不了的。
赵士程轻叹一声：“你得保持技术的领先，才能起好示范作用，这点我会帮你，至于那么小作坊，且只能由着他们。”
陈行舟眉头皱得更紧了：“这，总不是办法啊。”
赵士程摇头道：“这点商业萌芽，你得先让他长着，你能开的工坊，到底是有限的。只有工坊多了，有了更多的工人，才能让‘工人’这种存在，脱离农人，成为一股强大的势力，成了势，才能谈权利，若势都未成，他们未必会愿意你去干涉或者帮助。”
尤其是在辽东流民那么多涌入的情况下，大量的小手工坊崛起，可以容纳极多的流民，稳定社会，如果贸然去关停，那么只会诞生更多无所皈依的流民，造成动荡。
小工坊能存在，能卖钱，靠的就是廉价，若是卖得贵了，要怎么才能和行舟手下工坊竞争？
如果不建立起一个巨大的工业城，培养更多的工人，将来又怎么能开新的科技树？
陈行舟想明白了这个道理，又问道：“若他们将来势力起来了呢？”
赵士程微笑道：“那时，他们就可以组成一个组织，让他们团结起来，就有了和商户、工坊讨价还价的权力。舟儿啊，很多事情，我们只能指引，给他们方向，权利这东西，终是要他们自己去争，才是他们的，我们给的，那是虚假的，和水上沙一样轻薄的东西，只会被下边的人扭曲，做恶。”
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