蔡京所说的是要尽快打通运河，将南方的粮草及时的调运到京师，但是随着花石纲的兴起，原本用于运粮的漕船都被征用用于运输花石纲，而且花石纲漕运船经常堵塞运河，过往船只碍于是京师的花石纲，又是敢怒不敢言，至此蔡京是想暗自花石纲所带来的危害，要朝廷彻底废除花岗石项目，从而达到清算之前大力推荐花石纲的宰相王黼等人。哪知道此时宰相王黼抓住机会，突然出列拱手行礼道：启禀皇上，下官有话要奏。见状，我便点点头，示意他说下去。
于是王黼说道：早期朝廷的运河通畅，曾经长期把军事政治重心京师和经济重心南方连系起来。可是，到了现在，由于种种的原因，运河却渐渐丧失它这种连系南北的作用，以致中央政府不能得到江淮物资的大量接济，而北方和西北的国防上的需要也无从满足。在这条沟通南北的大动脉逐渐失去作用的情形下，由于缺少粮草导致上次收复燕京的军事上溃败，更直接引发了京师等地的物价飞涨，导致民众负担沉重。
而据臣了解，运河之所以不能充分发挥它的作用，主要由于自唐代裴耀卿改革漕运以来久已实行的转运法的废弃。在以前，因为运河每年只有一半时间可以航行，同时又因水浅而不能像长江那样航行吃水较深的船只，转般法实是当下漕运最有效的办法。可是，这个在三百多年以前即已被人采用的办法，到了崇宁三年蔡太师执政的时候，朝廷却废弃不用，而改行直达法，即不顾沿途所经河道深浅的不同，由东南六路用船一直把米运往京师。这时朝廷所以把转般法改为直达法，主要由于发运司籴本的消失，和食盐专卖法之改为钞盐法。而之前转般法所以能够有效地运用，因为发达司备有巨额的钱，在农产丰收的时间和地点用来收买米粮，以便当各路因歉收而不能按照规定时间把米运到真州等地的转般仓，而运河水长通航的时间刚刚来临的时候，仍然有米运到京师。
而到了蔡太师的亲信胡师文为发运司时，却把这大笔原来用作买粮草的钱作为盈余来献给朝廷，以致此后发运司没有钱买米来代发。还有就是，当时转般法实行的时候，朝廷在食盐方面又采取专卖政策来与之配合，故由各路运米到真州的船只，把米卸下以后，又可装盐回去销售。在崇宁二年，蔡太师却把食盐专卖法改为钞盐法，规定商人在京师“榷货务买钞所”用钱买到盐钞后，便可到产盐地换取食盐，而转运往一定的地点来销售。这样一来，商人既然代替政府来贩运食盐，由各路运米到真州去的漕船，在归途中便只好空船行驶了。这就大大增加了运输成本，从而导致各地运米船逐渐不将米运到真州等地，从而进一步导致转运法的荒废。
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