而此时三人之中只有蔡京五子蔡鞗还没有发言，大殿内的蔡京此时也有些着急，他知道自己年事已高，今日是千载难逢的好机会，要是能在皇上及众位大臣面前表现一番，将来前途便不可估量，所以使劲的朝蔡鞗使眼色，意思就是也是按刚才李椿年那样自告奋勇抓住机会表现下自己。可是蔡鞗由于太过忠厚老实，便假装没有看到蔡京的提醒，依然是站立那里，眼观鼻，鼻观心，仿佛如老僧入定一般的淡定，这下可把蔡京气的眼中怒火瞬间燃起。
对于蔡京的这一切，我也是看在心里，越是这样我对蔡鞗便越有好感，除了老实本分以外，他还是我的妹夫，于公于私我也得给他一个表现的机会，便对着蔡鞗说道：蔡待制可否聊聊本朝的市场情况？见我亲自点名，蔡鞗便脸色一红，蔡京此时好像终于也松了一口气，蔡鞗随后马上出列行礼道：下官遵旨。
稍微调整了下情绪便开始接着说道：启禀皇上，在基于我朝农业、手工业发展的基础上，加上朝廷目前政治统一、水陆交通的便利，以及国家对轻商、抑商政策的修正，目前全国商业空前活跃。具体表现为10万户以上的大城市大规模增加，在城市中打破了前代对营业地点和时间的限制。随着农业中商品经济的发展，农村集市贸易日趋繁荣，在城市周围和水陆交通交汇处，形成了许多集市贸易场所(坊场)。最初的坊场多为自发形成的定期举行的集市，所以有的地方称之为“虚市”。但随着交换活动的日益频繁，不少坊场常年有市，虚市演变为“实”市(市镇)。集市附近定居人口不断增加，市镇规模扩大，又推动了州县布局、行政区划的变动，经常有市镇升格为县城，县城升格为州城的情况发生。
全国目前10万户以上的州、府，宋神宗元符年间为40多个，而到了崇宁年间为50多个。特别是首都汴京的布局已不再沿袭唐代京城的封闭式坊里制度，商人只要纳税，就可以随处开设店铺，因而出现了一些新的商业街道和场所，与住宅区互相交错，形成了工商与居民杂居、面街而居，大街小巷店铺林立，勾栏瓦舍热闹异常的景象，彻底改变了唐代以前的坊市制度，开辟了我朝社会城市商业发展的新阶段。