确实对于目前严重的三冗问题，首先要解决的是冗兵的问题，大宋采用的是募兵制度，为何采用募兵制度呢，其实也是有原因的，唐末的府兵制度由于战乱长期强制征兵，导致了百姓怨声载道，而府兵制的最大缺点就是容易形成各地诸侯，因为各地府衙自己招募士兵，给士兵发工资，那士兵就完全听命了当地的府衙，而对于朝廷的命令自然不会听从，从而造成了严重威胁中央的地方军阀。而大宋太祖是干杯酒释兵权的主，肯定不能容忍地方政府养兵，于是就采用募兵制度，也就是朝廷养全国各地的军队，工资朝廷发，一旦被选中就养士兵到老，从二十岁进入军队一直到六十岁退休，而且更人性化的是，不强制征兵，也就是谁愿意来应征都可以，绝对的自愿原则，要是发现地方州府有强迫当地青年壮丁征兵，马上查办而且还是严办处理，但是在重文轻武的大宋，流行好男儿不当兵的习惯，很多大好年化的青年人，宁愿去当酒楼的服务员，也不愿意去当兵，毕竟当兵在此时的大宋属于下贱的职业。这就严重的阻碍了优秀的人才进入大宋的军队，导致了军队中的兵源短缺。
在北宋即将面临灭国的时候，金兵围困京师，皇上最后没有办法了，到处无兵可调，想下令河南地方每个县城征兵三十名，由于遭到众多大臣的反对，而作罢最后导致京师城破。大宋就是有这种骨气和气节，换做另外一个朝代，恐怕直接冲到老百姓家里抓壮丁了。那大宋目前上百万军队是哪里来的呢？
其一是通过募兵制度，提供丰厚的待遇吸引一部分有志报效国家的青年壮丁来应征。其二便是各个将门世家的子弟兵推荐，基本也是属于将官级别。其三是剿匪、平叛等抓获的俘虏将他们纳入军队，这个政策是具备争议的，但是站在朝廷的立场来讲，这是一笔十分划算的买卖，中央的要求是天下太平，而由于各种原因造成地方性的百姓起义造反，官兵将其平定了，再将这些没有生计了的俘虏纳入军队，为了就是不让他们继续造反，为害一方。这样既有利于朝廷的统治稳定，造反的人就这么多，我都收了你，养着你。所以整个大宋虽然民间造反起义不断，但是都是地方性的，没有危及全国政权的大规模造反，这就这个制度所带来的好处，当然弊端也是显而易见的，由于其士兵成分复杂，总会有一些兵油子，毕竟朝廷的政策是养兵一辈子，那他们再和平的年代就整天混日子，松于军备，染上了不少如赌博之类的不良习惯，导致军队的兵员素质很差、战斗力极低等。