张池抬了眼，“就如同现在西城好、南城差一般，将来扩充出来的新城区，实际上也会有好坏的差别。而好的功能区，我们要注意留白，这样将来这些地方千金难求，朝廷花出去的银子不就可以收回来吗？所以……”
他指了指不夜城周边的区域，“像是不夜城的外围就要空出来，待价而沽。正阳门下，水云间附近搭得集中棚子，也要拆掉然后将空地售卖给有实力的商人。宋兄，可不可以向陛下奏报‘土地买卖’的含义？”
宋衡完全听得明白他的意思，因为之前他们在少府里已经讨论过这个议题。
“寻个机会，我来和陛下禀报。”宋衡街上说：“我的想法，京师不论怎么规划，还是要满足两个基本功能，其一就是让入城的百姓有足够的房屋居住，所以居住区也要好好的规划，要让外地的人看到京师说出来不愧是首善之地这样的话，这样，陛下日后什么时候再出宫微服，才能认同我们的成果。”
“第二个功能便是商业。少府投了许多银子营造不夜城，所以商业无法脱离不夜城，正阳门外向南的大街，百姓也习惯在这里游玩，所以我以为，可以以此为基础，扩建、改建南北向的这条街道，沿街是商铺，商铺的后面规划为宅子和院落，用于居住。这样像棋盘一样分布，出门即是市坊，如此可好？”
“好是好。”宋越疑惑，“只不过这样，那些房子是不是也不够很多人居住？或者建得密集一些？”
“不能密集。”张池坚决否定了这个提议，“太多穷苦百姓的聚集会伤害不夜城作为商业区的价值，所以这附近的院落还是要以大而宽阔为主，而且这里离皇城近，太过密集也不够安全。专门的居住区，还是要再远一点。”
“还有银子的问题。”宋衡抄上手，“要有足够很多人居住的房子，这笔银子可不是小数啊。”
张池站起深，皱着眉头踱步，某个瞬间他忽然想到什么，“可不可以让百姓自己出钱修建自己的房子？朝廷只要划出一块空地就好，然后引导百姓来建造。”
“这要怎么引导？”
张池敲着手掌，“办法要靠人想。今天进城做工的百姓，大多数也不是想一辈子做工的，他们最主要的目标还是要供孩子上私塾、将来走科举之路。其实私塾的问题本身也越来越突出，是了，就这样！用私塾来吸引。”
张池越说越有劲儿，“在集中的居住区内，朝廷可以分散建造一些私塾，每座私塾只就近招收学生读书，如此朝廷的投入就会大大减少，私塾边上的空地只收取少量的银钱用于建造私塾，然后那些空地交给百姓自己去盖自己的房子。”
“不行的。”宋衡摇头，“很多百姓并没有那么多的银子。且不同的人造出来的房子肯定也不同，到时候还是很乱。”
“可行的，宋兄你信我。也只有这样才能让那些集中居住的人主动分散开，否则谁会愿意自己来盖房子呢？朝廷也没有足够的银钱一下子造出这么多民居。”
宋衡想了想，“那这便作为一个待定的选项，等和陛下禀报过后看陛下的意思。”
宋越插嘴，“族兄，其实这个办法不错。我觉得陛下会同意，这样可以省下一大笔营造的费用。”
“好。不过总归是要向陛下奏报的。那其他的问题呢？”
张池摇了摇头，“我暂时没有了。”
“好。”宋衡抽了一张纸，“陛下其实还提到另外一个词，我们一起来议一议，看看这个功能区放在哪里比较合适。”
“什么东西？”他们两人都好奇。
只见宋衡在纸上写下了两个字：产业。