章衡从善如流。
但第二天，他便开始召集监当官们过来会面了。
他按照后世一般新领导的工作流程，来了第一步便是一个一个的接见，先把人给认全了，也对这些下属有一个基本的了解，以便开始下一步的工作。
在接见的过程之中，他让每一个监当官介绍所管辖的机构的职责，又让其汇报其每年每季度的营收，之后便是统一问起对该机构有什么需要改善的地方，存在什么问题，在最后扔出一个重磅消息——他将带领这监当官们，对仓场库务进行大刀阔斧的改革。
监当官们原本已经有所猜测，但从章衡这里被确认，终究是还是被吓到了，一个个看着有些心神不属。
不过章衡倒是看到几个听到了这个消息之后精神振奋的监当官，章衡将其默默地记下来，其中有一个叫鲍茂伦引起了他的注意。
鲍茂伦在汇报之中对于所管辖的公使库的问题直言不讳，认为公使库存在着盘剥百姓】、助长公款吃喝风气】、浪费公帑】助长行贿】等等诸多问题，而且许多当地的公使馆的吏员中饱私囊，侵占公款，已经到了不得不治理的时候了。
这个鲍茂伦交代起来这些事情的时候相当坦诚，并且对自己的监管不力做了自我批评。
这让章衡印象颇为深刻。
鲍茂伦看着便是个相当正派的人，眼神端凝，不像一些监当官，眼神游离不定。
章衡决定从公使库下手。
公使库是北宋初年宋太祖赵匡胤为了笼络各级官吏，同时也为了减轻百姓的负担，特地下令在宋朝的路、州、府各级地方政府所增设。
公使库由国家专门拨给一定的公款，称之为“公使钱”公务经费，让其负责款待过往官员、犒劳军校及本地官员聚宴等。
作为宋代独有的机构，公使库的职能大体类似于今天的官办招待所，但又有所不同。
今天的招待所只提供饮食住行方便，而所需费用由所在单位报销，而公使库则是实报实销，即报即销。
宋朝政府设立公使库，筹集公使钱的初衷本是为了使招待费有所保障，从而限制地方官借机剥削百姓。
但是，根据章衡的了解，自澶渊之盟后，公使钱却渐渐成为地方官宴饮交结、肆意挥霍的重要经济来源。
从而致使地方官以公使库资财行贿巴结中央派员之风盛行，成为一种蔓延全国的现象。
今日他从鲍茂伦这里得到了确定。
不过，该如何改革，章衡却是得好好地筹谋一番。
于是他又传来鲍茂伦。
鲍茂伦对章衡再次叫他过来有些惊讶，但没有多说什么，章衡问什么，他便答什么。
“……公使库有不少的机构，包括公使醋库、公使钱库、西公使酒库、南公使酒库、公使杂物库、公使银器库、公使帐设库等公使七库，职能是收贮、管理公使钱、公使酒。
除此之外，官府公用或公务招待的各类杂物，如蜡烛、果脯蜜饯、佛像、床及桌椅等物品都由公使库收纳……”
章衡仔细的听着，公使库的轮廓渐渐变得清晰起来，公使库作为一个官办招待所，但实际上不仅仅如此，如果把它看做一个商业机构，它拥有几乎所有的经营权力，大宋朝的所有的限制民间经营的行业它都能够做！
怪不得这么有钱呢。
大宋朝的文官们为什么这么潇洒，原因便是他们只要披上了官府，那么他们全国各地旅行，走遍天下也不用自己花一文钱了。
而天下官员一起来花公使库的钱，却从没有听说过公使库缺钱，原因在这里呢。