就在卫宣紧锣密鼓地扩军备战的时候，暂居河东的大汉朝廷又出事了。年迈的黄琬终于没有熬不过岁月在冬月病故。天子身边有威望和能力的人已经没有了，只剩下一个领着不到两千人的将军董承和一堆百石小吏。
如果朝廷能够保持与各州郡的联系，黄琬病故之后能够担当太尉的人还是大有人在的，如果朝廷还有足够的威望，那么如今的扬州刺史、徐州刺史甚至荆州牧、益州牧都会员进京担任太尉。但卫宣允许天子和朝廷和关东联系管控也是非常严格的。关键是如今关东群雄心中根本没有天子，不说太尉就算给皇位也不如自己手中有兵有地盘来的爽。袁绍和袁术兄弟都在忙着称帝，曹操和孙策在忙着扩大地盘抢占徐扬，南面的刘表和刘璋自身安保。
当然司空卫宣和少府张鲁以及骠骑将军董承都是可以顺位递进的人选，但董承要替刘协掌握军事力量，已经是录尚书事不在乎那点虚名，张鲁在刘协???????????????看来那是卫宣的人，呢能够让他做三公九卿之一已经是刘协最大的让步，百官之首是绝计不可能的。
或许年岁渐大了开始懂事了，或许有人给他除了馊主意，他没有去关东找人，没有抬举卫宣和董承当中的一人，而是选择了大儒蔡邕！
蔡邕在灵帝的时候因为嘴无遮拦得罪了天子为了避祸流浪了不少年，随着卫宣的横空出世蔡邕才结束了流浪的生活在河东住了一阵子，而董卓转权之后为了安抚天下士人董卓重用蔡邕，但蔡邕过的并不顺当，而且很快董卓就被王允、吕布所杀，蔡邕差点被连累，在锦衣卫的帮助下狼狈逃回洛阳之后心灰意冷的他整日里就含饴弄孙。后来卫宣在洛阳建立洛阳书院，在卫宣的请求和郑玄的再三邀请下才同意做了一名教授。
蔡邕原本以为自己这一辈子就这样了，看到女婿的地盘越来越大，自己的两个从子一文一武在卫宣麾下提升也很快，蔡邕对现状还是满意的。
后来卫宣领兵攻陷长安杀郭汜逐李傕，蔡邕是真心高兴的，认为大汉中兴有望。然后随着刘协、杨彪、董承等人与卫宣的矛盾加剧，蔡邕也多次动过劝说卫宣迎天子早入洛阳。后来在郑玄等人的劝说下才重新静下心来安心教书育人。
卫宣平定凉州朝廷也不曾有设么表示，折让蔡邕也意识到卫宣与朝廷之间的矛盾不是卫宣一个人的问题，甚至卫宣还不是主要的原因。所以他也就逐渐地熄灭了从中调和的心思。
但没想到蔡邕还是被从天而降的馅饼砸到了，黄琬病故的一个月后天使来到了洛阳，带来了诏书，拜大儒蔡邕为太尉，录尚书事。
蔡邕虽然年过花甲，但太尉是三公之首，在如今没有外戚专权，没有大将军，最大的诸侯是自己的女婿，太尉录尚书事就是名副其实的百官之首。蔡邕虽然不痴迷于权力，但阙世阁喜欢名
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