不过他们毕竟还是心有疑虑，最后决定先行派出一支船队，先行试探性的北上运粮，如果没有问题，之后再大规模的运送。
章衡表示理解，于是先跟着运粮船队北上，在福州的时候下船，与福州知州沟通好筹办粮食之事，之后继续北上，在温州停留了几日，在这里向衢州、处州等州发出筹粮的通知，然后继续北上。
章衡不愿意再进杭州，于是一路北上打算将粮食运到密州，从密州卸粮，可以快速的抵达京西地区，但在苏州暂歇的时候，听闻七月上旬，王伦乱军已经被歼灭，于是章衡改变了主意，改在海州卸粮。
这批粮食只是试水而已，并不多，在海州先卸下，如果成功的话，就可以让他们返航，大量的运送粮食上岸。
章衡带着粮船靠岸，使人通知海州知州。
海州知州闻言大喜。
海州被王伦乱贼来回冲杀，又有官兵来回收刮，早就一贫如洗，海州境内灾民十来万，海州知州连连向朝廷上书请求赈济，坦言朝廷再不赈济海州，就算是王伦乱贼被剿灭，这些灾民很快也会变成乱民的。
只是上书之换来几份斥责书，命他不要只看到困难，还得积极想办法解决，地方上的事情，地方官府得负起责任来，不能凡事只看着朝廷，不然要你们这些知州作甚之类的话。
海州知州欲哭无泪，几乎想挂冠而去，但想一想当官的好处，便只能忍了，写了几分告民布告，让灾民赶紧回家去耕田，看看能不能在秋天到来之前种下，或许明年便有收成了。…
倒不是全然没有作用，的确有灾民回家了，但这些是受灾不太严重的，只是受兵祸的牵连跑出来的，那些当真受灾严重的，他们哪里肯回，他们正是因为活不下去才跑出来的啊！
海州知州只能关起门来，将双眼蒙住，不见则心不烦，反正人死的差不多了，也就消停了。
只是到时候难免要被朝廷斥责，但也没有什么大不了的，只需上书哭诉说什么灾情过于严重，非人力可扭转之类的话，将责任推给上天就好了，反正遭灾又不仅仅是海州，其他比海州还严重也是有的，谁也别说谁！
之后便还是官照做，酒照喝，但升官却是别想了。
但此时海州知州却是接到一个章衡的通知，说让那他去接收赈灾粮，顿时令他喜出望外。
他急急赶到海边，发现港口处已经堆起来一座粮食的小山了。
他赶紧找到章衡，先是寒暄，后是感谢，还想拉着章衡去饮宴，但章衡哪里坐得住，与之应付了一圈，然后便往汴京赶去。
他必须争取时间，找到赵祯要一道旨意，先将此事给定下来，否则若是让别人先给告了，到时候就被动了。
他风尘仆仆赶到汴京，先回发运司交印绶。
许元看到他，顿时大喜：“章判官回来了，太好了，我还一直担心你呢。”
章衡笑道：“倒也无需担心，漕粮的事情如何了？”
许元笑道：“很顺利，长江沿岸已经备了足够的粮食，现在通道已经打通，可以源源不断的运到汴京了，只需三月时间，汴京便有足够的粮食了，你呢，你去南方筹赈济粮的事情可有成效？”
章衡点点头道：“有些成效，如果顺利的话，应该很快就有大批的粮食进入江淮了。”
许元闻言吃惊道：“此事还真让你给干成了？”
章衡挑了一些能说的说了，但找泉州海商的事情却是隐而不说，然后说自己得回家一趟，便先走了。
但他却是没有回家，而是直接去了吴育的府上。
吴育刚回到家，便听仆人说章衡来了，赶紧到大厅相见。
吴育见到章衡，也是松了一口气，斥责道：“你这小子，偷偷跑南方去，你不知道有多危险么，你就是一转运判官，亲自跑去南方作甚？”
章衡赶紧将事情详细说了说，吴育听完大惊道：“你真是胆大包天啊！漕粮是供应汴京只用，你竟然私自运去江淮赈济，这要是让人知道了，你的前途就完了！”
章衡点头道：“所以，现在要赶紧去官家那里请一道旨意，另外……”
他低声道：“……运送粮食的是泉州的海商，此事也需得老师明了。”
吴育顿时说不出话来，缓了好一会之后才指着章衡怒骂道：“反了，真是反了天了！你这是前途都不要了啊！勾结不法海商，这要是曝出去，你这官就算是当到头了！”…
章衡一揖到底：“学生知道错了，还请老师相救！”
吴育喘着粗气道：“你啊你，真是不省心啊，真是不省心啊，我真想踢死你！”
骂归骂，但却是不含湖。
吴育立即带着章衡赶到崇政殿求见赵祯，枢密副使求见，赵祯以为又出了大事，赶紧召见，连着章衡也一起进了。
赵祯看到章衡，却是愣了愣道：“居正怎么成了一黑子？”
吴育苦笑着将章衡去了南方的事情说了说，然后一踢章衡的膝盖，章衡触不及防跪在了地上，吴育喝道：“你干出如此荒唐之事，还不跪下请陛下恕罪！”
赵祯吃了一惊赶紧问道：“怎么回事，怎么要跪着请罪这么严重？朕已经听说漕粮之事已经没有问题了啊，居正有功，哪里来的罪？”
吴育恨铁不成钢道：“官家您听他说！”
章衡只好跪着将事情娓娓道来，期间他悄悄地看了一下赵祯，赵祯神色深沉，不知道在想什么，等将事情说完，章衡跪拜在地道：“……小臣胆大包天，自作主张，自知罪大恶极，还请官家治罪！”
章衡跪伏在地，却久没听见赵祯说话，实在是忍不住了，悄悄抬起头来，却看到赵祯笑眯眯地看着他。
章衡：“……”
赵祯笑了笑，拿脚踢了踢他：“起来吧。”
吴育双眼都要瞪出来了：“陛下，就这么饶了他？”
赵祯摇摇头道：“当然不可以，不过过是过，功是功。他的罪过是将粮食运到海州去，功是筹集到足够多的粮食，而且还想办法运到北边来，这方法是个好方法，以后沟通南北，可就不仅仅只有漕河一道了，这是大功。”
吴育道：“他还勾结不法海商！”
赵祯看向章衡道：“居正，朕觉得你没有将话说清楚，话里还有话，你不准备说说？”
章衡有些为难道：“这些话有些大，臣位卑言微，臣来说恐怕不合适……”
赵祯笑了起来：“大宋朝建言可没有对官位做规定，只要对朝廷有用，他就是一小吏，也有建言之权利，说吧。”
章衡赶紧将自己关于开海的想法给说出来，赵祯想了半晌道：“大宋有市舶务，只是规定不准私船下海，不算是禁海，自立国后收回江南以及福建，一直都有港口，各国商贾纷至沓来，在大宋流行的诸多香料、药材、犀牛角象牙、珊瑚、琥珀等等皆是外国商贾带来的，此事你不知么？”
章衡点头道：“臣自然是知道的，但这不是海贸，官家知道外国商人来大宋贸易，为的是什么吗？”
赵祯点头道：“大宋有瓷器、丝绸，但他们最看重的应该还是金银铜钱，这也是大宋金禁止私船入海的原因。”
章衡点头道：“所以这便是臣请求开海的缘由，大宋海商出海，不仅可以带着瓷器、丝绸出海，还可以带上大宋的各类精美的手工艺品、精美的生活用品，农用品等等。…
这些都是本身可以卖出好价格的东西，到了海外肯定是要是大受欢迎的，但因为大宋的金银铜钱本身价值太高，所以他们宁愿带走铜钱金银，也不愿意带着产品回去。
如果是咱们大宋自己的商船出海，则可以带着这些各类用品出去，为大宋带回来大量的金银铜锡各类贵重金属，大宋的的商业也会因此繁荣起来，朝廷能够收到赋税将会爆发性的增长，百姓的生活也不会这么困顿。
陛下，大宋承平百年，人口繁衍众多，现在已经是地少人多的局面，想要让百姓过得好，朝廷收到更多的赋税，便只有从商业开始。
而商业想要发展，则需要消费，消费想要振兴，光靠大宋国内的民众是不够的，因为大宋民众困顿，根本就没有多大的消费力，所以，必须依靠与外国贸易。
大宋的技术乃是天下第一，只要咱们的产品到海外去，就没有不受欢迎的，只要打开海贸，那么到时候各行各业的产品都会蜂拥而出，各行各业都会因此而兴盛起来，百姓便会富裕起来，朝廷国库也会因此而充盈！……”
章衡噼里啪啦一顿输出，也不管赵祯能不能听懂了。
但神奇的是，赵祯真的听懂了，他的眼睛灼灼有光，吴育看着有些奇异。
这些时日，他们这些宰执大臣们经常一起开会，因为大家都觉得大宋已经到了不变不行的时候了。
范希文献上了《答手诏条陈十事》，当时官家看了之后颇为激动，但也没有看到他眼里灼灼有光啊！
但现在却在章衡的阐述之中看到，真是奇也怪也。
吴育在想着心事，赵祯却真是满心的激动。
说实话啊，范仲淹的《答手诏条陈十事》他看了，但总是觉得不对劲，总觉得依那施行是要出问题的，但现如今国家的状况，好像是不改真的不行了，但该怎么改，他也说不出个所以然。
范仲淹等人算是聪明人吧，大约听他们的也不会有错，有错，也是他们的错，关我什么事？
嘘，这些话可不好让别人知道。
但章衡这些他却真是听明白了，倒不是他对经济有多懂，而是因为他之前研究过陆尹宁给他送来的《食货论》，食货论是经过多人共同创作的作品，但基本理论便是章衡杂糅出来的后世经济理论。
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