博大精深，满清可以把鸦片说成是洋药，军政府也能在洋药的定义上做文章。
如果军政府能把鸦片与洋药区别开来，就能为禁烟政策提供合理的解释。这样一来，军政府就能避免与洋人决裂，同时行禁烟之实。
果然，文翰对此无法辩驳。洋人看重条约，杨烜的解释与条约精神并不违背。
杨烜继续说道：“公使先生，军政府立志发展工商业。贵国在鸦片贸易上的损失，完全可以从正常的工商业往来上得到补偿。
“现在英国生产过剩，大量资本无处投资，证券、国债等公开市场收益在百分之二点五以下。我们军政府大力发展工商业，并不是随口说说的。
“军政府不仅主张开放通商，还欢迎外国商人前来投资设厂。譬如，贵国资本可以在我国投资铁路，可以投资兴建工厂。我国人力成本低，市场广阔，我们有着广泛的合作基础。
“现在岭南还没有一条铁路，也没有一条电报线。我们正准备从外国引进资本、技术人才，在岭南建设铁路、电报网。如果贵国商人前来投资，利润可比鸦片贸易多多了。”
满清非常顽固，对铁路、电报等新事务非常排斥。在中国近代史上，发生过许多荒唐的事情，令今人匪夷所思。
譬如，洋人擅自在租界修建铁路，清廷极力反对，高价回收后拆毁。后来，洋人又不顾清政府反对，再次修筑铁路。满清已不像上次那样抵制铁路，却同样收购了铁路，改以马拉火车，避免机车破坏风水，惊动祖先灵寝。
杨烜主动提出修建铁路、电报线，令文翰眼前一亮。身为英国在华商务总监，文翰已经听到风声，说杨烜正在联络外商，邀请外商前来岭南投资。其中的中间人主要有两个，一个是前任行首伍崇曜，另一个是黑旗军海军参谋长唐约翰。
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唐约翰是美国人，在某种程度上是英国人的敌人。而美国与其他资本主义国家一样，刚从经济危机中恢复过来，热钱资本正在寻找合适的投资地。
一旦暨南军政府与美国人达成合作，将削弱英国在岭南的商业优势。这种可能性非常大，引起了文翰的警惕。
几十年前，文翰便在英国东印度公司工作，从低级文员做起，直至出任殖民地总督。英国东印度公司最大的债主是谁呢？就是广东十三行首伍家。
而当今伍家掌门人伍崇曜，已经成了杨烜的岳父，自然要倾力支持军政府。更令文翰警惕的是，伍家世代与美国商人交好，在美国铁路公司、银行、证券公司有着大量的投资。
杨烜娶了伍崇曜的女儿，也就得到了伍家的人脉、财富，更易得到海商、美国的支持。
这一着，连文翰也深为佩服。
作为资本新兴国家的美国，没有历史包袱，与华夏没有尖锐的利益冲突。相比于英法俄等老牌强国，美国人对杨烜的军政府具有天然的亲和力。
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