“张尚书说得有理。”李世民想了想道：“既然如此，那就把计划分为机密计划和一般计划。”
“何为机密计划，还请陛下明示。”张亮又道。
“军事计划、火药武器计划、对外计划……”李世民想了许久，随后点头道：“暂时就这三个吧，以后还有的话，再加进来。”
“是。”张亮点头退下。
“臣有话要说！”杜如晦紧接着站出来：“此计划立意虽好，但须得先掌握全国情况，否则只会好心办了坏事。”
“臣附议！”房玄龄也跟着说道：“不管是预算，还是计划，都得符合实情。盲目的计划，只会劳民伤财，惹得民怨沸腾，重蹈隋炀故事！”
“有道理！”李世民点了点头。
他经历过隋炀帝时代，知道一意孤行，好大喜功，会给国家带来什么样的后果。
不切实际的计划，同样如此！
“二位爱卿可有什么建议？”
“臣认为，不管是预算还是计划，都得经过御史台查验。”房玄龄提议道。
“御史台？”李世民有些惊讶。
此时的御史台，其实只有风闻奏事的权力，也就是平时听到什么官员的风声，可以来向皇帝告状。
至于别的事，他们也管不了。
万万没想到，房玄龄竟然提议把“审核”的权力，交给御史台。
“为何是御史台？”李世民问道。
“因为预算和计划，都会涉及六部利益，只有御史台能独善其身。”房玄龄直言道。
“这倒也是。”李世民点点头。
预算是花钱，计划是提议怎么花钱……都跟钱财有关！
因此，作为最终审核的部门，一定不能是利益相关，否则就全乱套了。
想来想去，也只有御史台这个风闻奏事，毫无瓜葛的部门，才能做到独善其身。
“好，朕同意此事！”李世民再次点头。
“还有……”房玄龄继续问道：“谁来调查各地实情？”
“设观察使和黜陟（读处置）使。”李世民想了想道：“观察使负责观察民情和各地实情，黜陟使负责监察地方官员，同时负责向中央汇报实情。”
“如此，臣就没有问题了。”房玄龄点头道。
“户部尚书，你可还有疑惑？”李世民亲自点名道。
“臣……还有一问。”萧禹想了想道：“计划虽好，但若是出现天灾人祸，如何应对？”
“这个简单。”李世民微微一笑，心道：幸好先生提前说过。
“预算方面，要提前准备应急预算，用于应对天灾人祸。”
“计划方面，制定专门的应急计划，用于应对不同的天灾人祸。”
“比如发生叛乱，要从哪里调兵，周边州县如何应对。”
“比如发生水患，要如何应对洪水，如何调拨粮食，如何收拢、安置灾民，如何善后处理。”
他一开口，便洋洋洒洒地说了一堆。
萧禹听完这些，顿时拱手道：“陛下思虑周全，臣已经没有疑惑了。”