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巡抚衙门。
常金印、倪生龙和丁调鼎和众土司坐在厅堂内，正在商议着食盐的开采、销售、分配。
“水西愿出千人去开采盐井，望大人能单纯划出富产盐井，专供水西。”
“乌撒也愿出千人，也想独得一井。这样既方便统计产量，也不须官府出人出力。”
郎岱土司陇安藩和凯里土司也出言附和，仗着出兵数量较多，想得到相同的待遇。
一个盐井，日产五六百斤是没有问题的，甚至有上千斤、数千斤的记录。这主要看有多少人力畜力，能提汲多少卤水，有多少煎锅。
其他几家土司没那么人多势众，可之前也得到了会议的议程，私下商议过办法，纷纷表示他们已经联合，能够出两千人，希望包两口盐井。
常金印脸上是淡淡的笑容，对于众家土司的竞标，并不轻易表态。
“殿下要尽量多地招揽劳力到川东开采井盐，不仅仅是供给各家土司，还要将盐卖给贵州百姓，以后还有湖南、江西、广西等省。”
常金印脑海里回忆着黄立所交代的要点，也在琢磨着他和倪生龙等人商量出的办法。
川东根据地新辟，最缺乏的就是劳力。荒地太多，老百姓都耕种去了，哪有多少人去凿井煎盐？
况且，古老的人工采卤制盐需要大量的人力物力，除了直接服务于盐井的工人外，那些间接为盐井服务的则有数倍之多。
“担水之夫约有万”、“行船之夫数倍于担水之夫，担盐之夫又倍之”、“盐匠、山匠、灶头，操此三艺者约万人”。
“为金工、木工、石工、为杂工者数百家，贩布帛、豆粟、油麻者数千家，合得三四十万人。”
这是历史上自流井盐业在巅峰时期的人数，完全是一个以盐业为生的新兴工业城市。
现在虽然远达不到这个程度，但人力是越多越好。常金印的任务，就是把尽量多的劳力骗到四川。
“诸位——”常金印抬起手，朗声道：“如此积极踊跃，殿下定是欣慰。盐井数量，这不是重要问题，关键是诸位派出的劳力，在四川长住生活，需要粮食吧，需要生活用品吧……”
“殿下仁义，替诸位想到了办法，不仅派人教授煎盐之法，还能以盐抵税，以盐抵粮。具体的章程是这样的……”
不管你包几口盐井，要保证一定的产量。而产出的盐五分之一或六分之一给土司，剩下的交给川东官府充当盐税。
官府则负责供给半年的粮食，之后就要花钱买，食盐入黔的运输也由官府承办。你在煎盐之地想要自耕自给，官府可以就近划出土地，赋税只收五分之一。
包教包会，还管半年粮，还给田地耕种，这政策简直啦，殿下仁义啊！
“每口盐井每天能产五六百斤，自家能得百多斤，一个月就是三四千斤，甚至是更多。何况，盐井还不是一口……”
安坤算得很快，得出了估测的大概数字，觉得能够接受。
当时的盐价因为地方不同，而差距很大，主要是运输成本的高昂。
在沿海，食盐最低时只有两三文钱一斤，但沿长江到了汉口，就涨到了三四十文，或者是五十文一斤。而象贵州这样的偏远山区，盐价甚至能涨到百文以上。
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