无论是宝源县，还是西海头市，这些年来经济发展是一潭死水，社会发展更是停滞不前，老百姓的生活是在贫困的泥潭里跑不上来。身为市委书记，陈青山看在眼里，急在心里，却也只有一种无力感。
首先，陈青山已经五十四五了，去省里进党政班子的机会几乎已经为零，他就指望能在西海头稳上一年两，然后趁省人大、政协出现空位能滑入其中一个位置，这对他来说，就是最好的结局了，也算是在退休之前位居副省级了。这就要求，这两年他必须稳住，所以大刀阔斧，必将与他无缘。
还有一点，现任市长戴学松，跟他的关系很微妙。戴学松年富力强，性格也比较强势，他的强势主要还是因为省里有人，所以在很多事情上都不鸟陈青山。戴学松野心勃勃，早就希望陈青山能挪位置了，可陈青山偏偏在等省人大、政协的位置，在上面出现空位之前，哪里都去不了。这也就造成戴学松上不去，无法将陈青山取而代之。因而，私下里戴学松对陈青山意见很大，甚至将自己上不去归结到了陈青山的身上。
这种情况下，陈青山也无法跟戴学松撕破脸子。因为和戴学松搞毛了，陈青山也不能拿戴学松怎么样，这就不合算了。
但是，要说陈青山不想为西海头做点什么，那也不是。这么多年下来，他对西海头是有 头是有感情的，他心里也非常希望西海头能改变贫困面貌，走上发展致富的康庄大道。可一则是缺少资源、路子，二则他得先稳住自己的位置，才有可能以后找到机会来做点事。
今天拿到了这封联名举报信，又听了萧峥回答他的那番话。再加上萧峥前期抗击雪灾的决心和手段，陈青山隐隐地感觉到，或许真的可以让萧峥这位挂职县委书记，在前面冲锋陷阵，说不定真能杀出一条血路，就算最后失败了，那也是一个挂职干部的问题，他可以借口说，江中和宁甘两家亲，他只能多支持，让这个挂职县委书记多尝试，不好打压江中援宁干部的积极性嘛。
最坏的结果，也就是大家反映萧峥工作不当，最后将萧峥调离，但县里、乡里被萧峥搅动了一番，对当地干部的风气总是也能起到些积极作用！考虑了利弊得失，陈青山心里也基本打定了主意，打算支持萧峥一把。
他就说：“联名信上，主要还是反映你在县里推行‘工作日禁酒令’，要求缩减县、乡两级开支等等。反映的人，都是乡里的干部。”陈青山把情况透露给了萧峥。萧峥就道：“工作日不饮酒，是我自己带头；缩减公务招待开支，用来修路、修复红色遗址，将钱用在刀刃上。要是乡干部认为，这些钱就该他们用来吃吃喝喝，那就错了。除非不让我干这个县委书记，否则‘禁酒’和‘缩减开支’这两个事情，我会坚持到底！”
萧峥非常清楚，要是他提出的这两个事情，因为一封联名举报信，就这么不了了之了，那么以后在县里的任何改革，想都别想了。他问心无愧，没有多喝一杯酒、没有多拿一分钱，要是这都不让干，离开宝源回江中算了！所以，这件事上，他必须挺住。
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