“三国时期”存在非常强大的士族豪强势力——这个时期的士族豪强还处于上升阶段，他们不仅垄断知识、土地、奴客，还有强大的武力！所以当主公的都必须一边拉拢士族，从他们那里获得争霸所需的资源，一边还得防着他们篡了自己的权。
而“防篡权”的手段，通常就是维持几个集团，然后在他们中间搞平衡。
现在刘协搞了司隶、并州、关东三派。曹操手下有诸曹、夏侯一派“宗室”，颍川一派和兖州一派，也是三个派别。袁绍因为没有汝南的宗亲势力可以依靠，所以就是冀州派和颍川派两派，但是冀州派的势力明显强过颍川派。而刘备名下的徐州，情况就更加复杂了！
一方面，刘备这个州牧太弱势，他能不能算是徐州士族的“主公”都难说，甚至是徐州士族捧起来当招牌，以方便他们在底下搞自治的。
另一方面，陈宫、高顺这一批兖州士族军阀，现在到底是徐州的地方实力派，还是大汉中央派驻徐州的驻军，好像也很难说清楚。毕竟他们的主公吕布，现在已经是辅政的平定将军，据说很快就要晋升车骑将军了！
而徐州士族这边，他们的头头，下邳陈氏的广陵太守陈登，又没有拿下广陵的实力，想当主公而不能，又不得不求助刘备、陈宫、高顺。
另外，还有一股泰山贼霸占了徐州五郡国之一的琅琊国
总之，这个小小的徐州，现在都快乱成一锅粥了！
就在这种情况下，刘协派出的“大员”，荡寇将军张辽和黄门侍郎徐福，领着八百骑兵，大摇大摆穿过了曹操的辖区，跑到了刘备的地盘上。
建安二年，十月初八，包括刘备、关羽、陈宫、高顺、臧霸、陈登、糜竺在内的一大票徐州地面上的头面人物，全都集中在州治彭城县，将张辽、徐福和他们带领的八百骑兵，全都迎入了彭城县。
然后，这群徐州“黄老爷”就从新来的“朝廷大员”口中，得知了两个令人意外的坏消息。
一是袁术马上就要入侵徐州了！据说他是为了逃避天谴而入寇徐州的如果“袁匪”入了徐州，那徐州可就完了，“黄老爷”们的庄园、矿场、林场、商市、码头，就都给毁了！“黄老爷”们的损失可就大了！
二是朝廷为了更好的帮助徐州的“黄老爷”们剿“袁匪”，派来了张辽、徐福和八百天兵，但是剿“袁匪”是要花钱的！而朝廷现在没有钱，天下大乱了都有八年九年了，而从群雄讨董开始，各地就不大给朝廷交税了。徐州这边也不例外，都已经九年没有交税了现在为了剿“袁匪”，徐州的“黄老爷”们是不是应该把欠着的税都交一部分上了？
只有交上了税，朝廷才有钱募更多的天兵，有了更多的天兵，“袁匪”就不足为虑了
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