至于刘协麾下的士族、诸将部曲数量并不多，也可以整合进入军功爵制，将他们变成实封侯爵部曲。这样他们就能在侯爵的采邑或封国之中得到上升的机会。
总之，刘协现在虽然都穷的要上饭了，但未来还是可期的至于能不能成事儿，真的三兴大汉。
一是看他到底有多能打？
二是看他愿意拿出多少利益分配给天下的世家大族？
想到这里，刘和就笑着对刘协拱拱手：“天家，臣毕竟是徐州人，还是东海王的族人，宗族故旧都在徐州，这幽州的侯实在是当不了的。如果天家想让臣实领一县，不如等臣报了父仇，杀了逆贼公孙瓒后，再封臣以襄贲县国吧！”
“好，好，”刘协点了点头，“一言为定！”
他接着又对刘和道：“子睦，咱们先一块儿孝敬乡侯家当一回恶客，等到了司马家的坞堡后，你再和吾细说讨伐公孙的事儿。”
“唯！”
刘和行了一礼，然后就在刘协的招呼下，和他一块儿并辔而行。而袁叙、许攸、司马防、杨彪等人，则骑马跟随在刘协、刘和身后。
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“子睦，吾这些日子一直在琢磨要用什么制度来治理汉家天下。吾思来想去之后，觉得还是太祖高皇帝所执行的郡国并行和三老议政之法才是最好的！”
刘协在前往孝敬里坞堡的途中，忽然和刘和提起了大汉最初所实行的两个基本的治国之策，就是郡国并行和三老议政！
包括刘和、袁叙、许攸、司马防、杨彪在内的所有人都是一愣。
看来这位天子手头有了实力，想法也开始多了！
“天家，”刘和笑道，“这郡国并行、三老议政都是四百年前的老法了”
刘协笑道：“所以太祖高皇帝了不起啊四百年前就找准了法子，给天下定下了最合适的治理之策！可惜后人自作聪明，一味想要集天下大权于一身，坏了太祖高皇帝的良法，使得天下越来越难以治理了！”
刘协这话说的刘和等人眉头一紧。
坏了太祖高皇帝“良法”的人当中，可还有个光武皇帝呢！
“天家，”刘和道，“郡国并行也有不好的地方，孝景皇帝时就曾经发生过一场七国之乱，差一点就没镇压下去。后来孝武皇帝又用刘推恩之法，才一步步将可能的诸侯国造反之祸彻底消除，使得天下归于一统。”
“天下一统”刘协笑道，“郡国并行也是一统！孝武皇帝所做的，是将天下之权集于一身！可是他却忽视了一人一朝，难以治理如此之大的天下。集大权于一身，其中只是徒具形式罢了。
与其追求一个形式，不如实行汉初的郡国并行，可郡则郡之，不可郡则国之。如此一人一朝就能有足够的精力治理郡县之地，而遥远、困苦、新辟之地，则尽可以国之。距离长安较近的地方，可以封侯国，较远的或新辟的地方可以封王国！譬如孝武皇帝时所开的西域、塞北之地，就可以以皇子、卫霍封之。”
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