刘备现在和公孙瓒说的是刘协正在努力推进中的新郡国并行制。
虽然河北的世家大族都反对这个新郡国并行制，但这并不妨碍刘协以此为目标进行推进。而对于被围困在易京动弹不得的公孙瓒而言，能回蓟县当个县国之侯，当然是非常满意的。
对于刘备这样名为州牧，实控地盘不过一二郡国的小诸侯来说，最后如果能得个县侯或十万户侯，也没什么可以不满的。
所以这个新郡国并行制其实是就一个拉拢小诸侯和中小士族，遏制大诸侯、大豪强的制度。
“可是我已经把幽州的世家大族得罪苦了，他们是容不得我再回蓟县当一县之主的。”公孙瓒接着又抛出一个问题。
刘备道：“伯珪，这点伱放心，天子早就想到了。凡是暂时无法就国的亭、乡、县、十万户侯，都可以在天子直领之内借到一块土地，以安置宗族部曲。不过天子的直领有限，不可能按照亭、乡、县、十万户侯可以拥有的部曲数量的上限来出借土地，最多按照上限的两成三成借地。
对了，伯珪，易京这边还有多少部曲、兵将、奴客、马匹、粮食、甲胄和兵器？”
刘备一边问，一边露出了期待的笑容。
公孙瓒虽然被困了三年，但还是很“肥”很有油水的！
特别是公孙瓒手头还有大量的幽州突骑刘备如果能把他们之中的一部分收为自己的侯国兵，那他在徐州的腰杆子可就硬起来了。
另外，刘协对公孙瓒手头的战士和马匹也是非常垂涎的！
特别是公孙瓒手里一定还存着大量可以用来繁殖战马的优质公种马和母马刘协是知道怎么人工培育优质战马的，可是他手头没有足够多的优质种马和母马！他的军队从西凉军手中缴获的战马都是“清心寡欲的马公公”没有那方面能力了，这刘协也治不了啊！
但是在易京避世的公孙瓒手里，一定还有许多种马、母马，一定还有许多善于养马的部曲、奴客。
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那些白马义从的白马，也极有可能是人工培育出来的！
而这些善于养马育种的人才，也是刘协所急需的！
最后，公孙瓒当年可是拥兵数万，纵横幽、冀、青三州的大军阀，手头应该不会短了甲胄兵器吧？即使存货不多，那善于打造甲胄、兵器的工匠应该有吧？赶紧交出来吧！
刘协手下的许多西凉兵和并州-河东的新兵可都没甲可披呢！
听见刘备提出的这些问题，公孙瓒的心里就有些底了。很显然，他还是有资格去和天子刘协商量一下投降条件的
“报镇东将军上奏，易京公孙瓒摄于天威，已经同意向天子请降了！公孙瓒正在将易京的兵马钱粮移交给镇东将军，本人也将很快出降，现在只求天子的一份赦免之诏！”
随着刘备的心腹简雍带着公孙瓒的降表抵达天子刘协驻跸的易县县城，在大堂之上这么一嚷嚷，一群幽州豪强还有刘和、鲜于辅这两个围攻公孙瓒的“发起人”，全都兴奋起来了。
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