而且言承海作为世家门阀子弟，一个传统封建社会成长起来的人，竟然没有看轻商人，光这一点就难能可贵。
“言大人，所以下官想对清水县施以新政，此法有别于传统，或许会遭人非议。”
杨玄辰看着言承海，想从他的表情中寻到一些蛛丝马迹，好在接下来的话中选择什么该说什么不该说。
“新政？但且说来听听。”
杨玄辰从怀中取出清水县的舆图，圈了圈县城范围。
“大人，下官打算大面积改造清水县城，从基础建设开始。”
“无论是京城还是这清水县城，犄角旮旯里总是臭气熏天，加上百姓们随地大小便污染了大街小巷。”
“等天气再炎热些，更会滋生细菌，更有可能引发疾病。”
言承海皱起了眉头，他没有听懂细菌到底是什么，不过他想到每到天气炎热时，临江城也会出现很多的疾病，难道是和城里的屎尿齐聚有关？
“这有何医理？”
杨玄辰眼睛一亮，缓缓说道：“粪尿若是久不清理，就会引来苍蝇，苍蝇在其上产卵后便会滋生蛆虫，蛆虫长大则是苍蝇，这是一个循环。”
“若是城内苍蝇四溢，便会带来不可知的疾病或是瘟疫。”
“所以下官认为，一个县或是一个城，若要治理好，得从基础建设下手。”
“而基础建设中的关键点就在这卫生之上。”
言承海点了点头，他也承认杨玄辰说的有一定的道理，可是治理这方面的问题，从古至今都没有好的办法，他也甚是头疼。
谁都想在干净整洁的环境中居住的，可是随地大小便和随意抛洒粪尿是百姓们习以为常的陋习了，要改正极其不易。
“把你的想法与本官说一说！”
杨玄辰在舆图上连点，“这，这，还有这，下官打算修建茅房若干。”
“百姓们之所以随意大小便，就是因为城中茅房太少。”
“下官先修茅房，鼓励百姓如厕，同时在清水县成立官营金汁行，每日收集金汁交于百姓耕种施肥。”
“等过些日子税银多了后，修建下水管道，从此让清水县再也见不到屎尿齐聚的景象。”
接着，杨玄辰有说了一些列的措施，比如上厕可以抽奖中银子，宣传七不规范，清洁卫生队。
把言承海说得连连叫好，不过他也提出了疑问。
“卫生问题的解决和治安问题又有何关联呢？”
杨玄辰解释道：“下官称它为卫生安全，若是卫生得到了保障。”
“那么百姓的疾病就会减少，也会大大降低瘟疫的发生。”
“百姓们身体健康了，就会投入到劳作之中，百姓们能有活干还能挣到银子。”
“那么他们还会去偷、去抢、去杀人吗？”
言承海没想到一个小小的卫生问题在杨玄辰的眼中却是如此重要。
而且他的话字字在理，百姓们对生活的要求很低，身体健康、吃饱喝足就是他们最大的奢望了。
或许改善卫生真的可以在一方面遏制犯罪的发生。
“你的这些想法很不错，清水县也到了需要大刀阔斧的时候了。”
“只要制盐之事别给本官耽误了，其他方面任你施为。”
言承海笑着拍了拍杨玄辰的肩膀给予鼓励。
“下官定不会辜负言大人的期望！”
得到了言承海的支持，杨玄辰心中充满了喜悦。
终于可以将现代化的基建应用到这个时代了。