而且，遗臭万年。
所以，陆远张榜公告，
将把高建武的王田，以及朝廷的官田，全部分发给高丽百姓。
嗯，人人有份。
不论男女老幼，不管富人贫民，甚至包括流浪汉，
每人都可获得3亩土地，即上中下田各1亩。
听到这个消息，高丽百姓全都沸腾了。
按照一户五口人来计算，
只要努力耕作，15亩田地，可以产出两三千斤谷物。
毕竟，朝廷只收一成租子，
勤劳的农户，完全可以过上温饱的日子。
和老百姓的欢喜相反，权贵地主们头疼了。
为啥呢？
因为佃农都回家，种自己的田地，不给大户干活了。
尤其，首辅朴国昌和户部侍郎周正隆，吓坏了。
两人一脸惊慌地进宫，想要阻拦如此耸人听闻的决定。
陆远问道：“我听说，百姓很高兴啊！”
朴国昌心说，是，刁民开心坏了，
但乡绅官员们跟割肉一样，指不定会闹出什么事来。
不过，话到嘴边，他变通委婉了一下：
“王上明鉴，仓促变革，
各方应对不足，难免诸多不足，可否徐徐图之？”
陆远笑道：“嗯，我就是在试点啊，
京畿道先试行，发现问题解决问题，
然后，再逐步推广到其他七道，有问题？”
朴国昌赶紧说道：“京畿之地，
人事千头万绪，利弊盘根错节……可否从咸镜道开始试点？”
陆远问道：“为什么要从咸镜道开始？”
咸镜道在高丽东北边境，
属于“老少边穷”地区，也是高丽人口最少的地区，
朴国昌的心思：在那儿随便你怎么胡搞，
哪怕杀得人头滚滚，也不会影响大局。
“王上圣明，古语云：循序渐进，先易后难。
臣以为，治大国若烹小鲜，谨慎些总是好的。”
陆远点点头，说道：“本王知道，首辅费心了。”
朴国昌心中暗喜，呼，总算没白辛苦这一趟。
他以为这件事就这么定了，
不料，陆远却继续对周正隆问道：
“周侍郎和首辅的意见，一样么？”
周正隆斟酌片刻，说道：
“首辅老成谋国，可谓金玉良言。
然，臣考虑的是另一方面。”
“嗯，说来听听。”
“启禀王上，王田与官田产出，
以往供奉宫中和朝廷的用度，一旦散入民间，
预算不足的亏空，又该从何处补足？”
朴国昌一愣，旋即在心里挑起大拇指。
周正隆提出问题的角度和理由，
合情合理，这确实是两难问题。
看看北海王怎么回答？
陆远笑了笑：“我的家眷没多少人，
王宫库中的钱粮，十辈子也吃不完，王田分就分了。”
周正隆呆滞片刻，追问道：“那朝廷的用度呢？”
陆远看向花想容：“花秘书，户部档案是怎么说的？”
“人形电脑”立刻准确地报出一串串数字。
“神凌大观三十五年，高丽朝廷预算九十五万两。
三十六年，一百万两。今年的预算一百二十万两。”
“高丽八道共四十万户，工商户两万余，
今年应收赋税，一百五十万两。”
“依据新政预测，每年全国农户以及工商缴税，不足八十万两。”
周正隆也是做了功课，
对花想容毫厘不爽的记忆力，叹为观止。
但，这恰好说明，如果强行推广新政，就会亏空一半，
而且，朝廷入不敷出，用度缺口四十万两。
如果补不上，不能给官吏们发工资，朝廷就得关门。
到了那时候，绝对会闹出天大的笑话。
这时，朴国昌赶紧加一把火。
“王上，若能先从咸镜道试点，
臣就是拼了这把老骨头，也会保证宫中和朝廷的用度！”
陆远一点也不慌，慢悠悠地说道：
“朴首辅，周侍郎，
对待新生事物不要急，可以等一两年，看看效果再说。”
朴国昌和周正隆面面相觑，这北海王真打算一意孤行了吗？
在朴国昌示意下，周正隆紧张地问道：
“王上，届时若有了亏空，又该如何处置？”
“每年一百二十万，亏空部分，
由宫中补足。两位爱卿，满意否？”
周正隆再次惊讶地说道：“王上，难道120万两成为定制？”
陆远反问道：“难道不够么？”
周正隆理直气壮地说道：“朝廷预算逐年上涨，已成惯例……”
陆远问道：“军费开支多少？”
周正隆下意识地回答：“五成……”
“以后，改为一成。”
朴国昌和周正隆都是悚然一惊。
什么？
边军加王城卫戍部队，合计10万。
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