沈溪解决城防归属问题，除了为出城往盐场提盐的百姓开辟道路，也是为立威考虑。
广州城的百姓一看，督抚亲自巡查城头，一声令下就把城防给接管了，布政使司和府县衙门都不能干涉，这是多大的权威？
督抚衙门卖出的盐引，又怎么可能能有问题？
沈溪刚回到驿馆，城里的百姓蜂拥而至，城外的百姓也源源不断涌进城里，准备十户八户凑钱购买盐引。
瞧这架势，一天下来可能要卖个三四千张盐引，如果盐场真的放盐，他可就要赔上老大一笔钱咯。
沈溪赶紧让人出去宣布，一小引盐引的价格，被上调至二两八钱，将昨日督抚衙门填的二钱银子税费优惠给取消。
在官本位下，督抚衙门就算把价格稍微调高百姓也无从怨怼，但银子不够的人还是得回去另行筹措，原来十户、二十户拼凑在一起买盐，如今可能还要再多凑几户人家才够。但就算涨价了，百姓们的热情仍旧不减，谁让这盐的价格比市价至少低了七成？
因为督抚衙门低价卖盐引，使得广州城内的盐铺不得不将盐价下调，回到四十多文钱一斤但仍然无人问津。
前院一片忙碌，沈溪则留在后堂看书，银箱一个个抬进来，摆放在一边，有临时雇请回来的帐房在核算账目，要仔细称量碎银子的重量，遇到成色不好的银子，则要刨去折色的部分……
整个督抚衙门就像是一个钱号，各司其职，唯独沈溪这个霸道总裁是个闲人。
城中开始卖盐引，而头天买到盐引的百姓则赶着骡车、驴车，或者是三五成群步行前往最近的兴盛场盐场。
通常盐场为避免被盗匪劫掠，都尽量建在靠近城池的地方，明时广州城本就是番禺县的县治所在，而此时珠江出海口附近大片冲积平原尚未成型，站在广州城头望出去一片汪洋，出城不过六七里就是兴盛场盐场大门。
百姓们蜂拥而至，盐场内外如临大敌，盐场内的灶户不明就里，以为是海盗杀来，吓得赶紧回家去抄家伙，准备自卫。
盐场大门紧闭，守护盐场的兵丁拿出兵刃，在栅栏后面恐吓手无寸铁的百姓，四周的高墙上，弓弩手站了一排又一排，只等一声令下即射击。
“无盐课提举司下令，任何人不得提盐！”
盐场从刚开始就定下口风，遇到前来提盐的，一律不按照见盐引放盐的规定实施，而要抬出盐课提举司作为借口。
作为盐场上级主管部门，如今盐课提举司已经被整锅端掉，群龙无首，盐场就有借口不对盐引负责。
第一天来的百姓尚不多，听说盐场不让进，顿时急了，他们可是花了大价钱从督抚衙门买回的盐引，可不能砸在手上，于是赖在盐场外不走。
后续过来提盐的百姓越来越多，到日落时，盐场外几条大路都挤满了人，一直蔓延到远处的树林，到处人头攒动。很多百姓都自带干粮，饿了就吃点儿垫肚子，然后在盐场外守着，即便晚上也不回城。
没领到盐，回去可没法对街坊邻里交待，还不如留在盐场外，盐场何时放盐，他们什么时候冲进去领盐。
盐场外人员虽多，但秩序井然，除了百姓守规矩之外，督抚衙门派了一个百户所的士兵过来维持秩序。
这些士兵自打到督抚衙门任差就领了赏钱，都谨记督抚沈溪的交待，不能对百姓无礼。有什么样的长官，就有什么样的兵，这些人没什么架子，跟百姓的关系还算融洽。
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