英国人的远景威胁代替不了执委会对金钱的现实渴望。12月4日，执委会召开会议讨论后一致决定，对机器纺织厂追加投资，大干快上。为此，大鱼河兵工厂综合车间的一批工匠们紧急行动起来，拿出早就准备好的构件开始组装机器。
目前机器纺织厂内的两台纺纱机和两台织布机，在人员充足、原料供应及时且设备运转良好、无故障的情况下，每天可以织11-12匹布，一个月便是350匹。只可惜目前穿越众人手紧张，机器纺织厂仅有的百来人大部分都在干手工轧棉这些原始的工作，剩下少部分才是维护设备、纺纱织布的工人，再加上设备时不时的出点故障，不但导致废品率升高，还耽误了生产时间，因此，机器纺织厂实际上每个月生产的布匹在280匹-320匹这个区间内浮动。
如果单是为了满足拉普拉塔市场，现有的两台织机已经完全够用了，但是考虑到将来产品要打入别的地区，需求可能大大增加，因此工厂又添置了6台纺纱机和6台织布机。如此一来，一年的产能就被爆到了14000匹以上。这是一个惊人的效率，要知道，此时的英国每年也不过输出十多万匹呢绒和少量的自产棉布而已，工业化大生产的力量展现得淋漓尽致，从各方面完爆手工业者。
由于东方港城墙内已经没有了足够的地方安置这些巨大的机器，因此执委会将西城墙外的一片沿河开阔地划拨给了机器纺织厂，并以此为条件入股20%。与此同时，厂区两岸开始修建起了围墙，并由内务部警察24小时值守，确保没有人能窥视到这些技术秘密。
12月15日，新设备安装到位后，机器纺织厂总共8台纺机和8台织机利用事先准备好的原料进行了试生产，结果试车一次成功，当天就开始织布。
煤矿成功投产、纺织厂盈利前景看好、新城镇的建设、1号公路的接近完工，这些振奋人心的事件构成了12月的主线。除了这些之外，12月份最为引人注目的一件事可谓就是最新一届政府机构的确立了。
新政府机构组成的方案早在8月份就已经由全国人民代表大会表决通过。华夏东岸共和国的最高权力机构仍然是全国人民代表大会，中央执行委员会为其常务执行机构。在执委会领导下的具体行政机构有政务院、联合参谋本部、最高法院、最高检察院。
政务院实行总理负责制，下辖民政部、财政部、工商部、外交部、贸易部、物资部、交通部、农业部、卫生部和教育部十个部门；联合参谋本部下辖陆军部、海军部和军事法庭；最高法院下辖司法部和荣誉法庭（可剥夺人大代表身份和东岸公司股份）；最高检察院下辖监察委员会、内务部和国家情报总局。
各个部门的职能从名称就可以看得出来。其实其中很多职位基本都已经有确定的人选了，比如陆军部和海军部，彭志成和王启年二人基本会继续担任部长职位，只是这联合参谋本部的主官——全国武装力量总参谋长的职位怕是要在二人间有一番争夺。最高法院院长和司法部部长不出意外将由白斯文继续担任，这个家伙前一段时间在推动建国这件事上很是卖力，因此涨了不少威望，这回最高法院院长的位置算是跑不掉了。至于最高检察院院长和内务部部长的职位，目前来说还是焦唐呼声最高。其下诸如民政部、工商部、外交部等等也都是早就确定了部长人选，就等上人代会表决了。
除了这些没有悬念的职位外，还剩下一些职位则将面临激烈的竞争，一些有志于此的穿越众提前一两个月就在摩拳擦掌，四处串连，准备到人代会上战个激烈。
12月20日，华夏东岸共和国成立后的第一次全国人民代表大会正式召开。565名全国人大代表到场550人，会议在陆军鼓乐队演奏的国歌《歌唱祖国》声中开幕。
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