“何不请严佛调，下邳宣佛。”安素果有应对。
蓟王亦有此意：“为夫已命南閤主记蒋干，赴白马寺一行。能否如愿，稍后便知。”
“严佛调若入下邳，将佛门徒众带离，此战易耳。”安素心中乃安。蓟王宫中多女仙。四方馆、四海馆、云台观、司寒馆。皆为道家所立。笮融于下邳大起浮屠寺，无论心思若何，终归令佛教传播。若被冠以灭佛恶名，亦非蓟王所愿。正如大汉郡国并行。道家一枝独秀，从者如云。故常被心怀叵测者所趁，如张角等，传教为名，造反为实。播乱八州，乃至天下板荡。万民饥流。
西佛东渡，各有利弊。绝地天通，无论何门何派。蓟王绝不允许，染指王权。此乃底线。如“明犯强汉者，虽远必诛”之。
洛阳西郭，白马寺。
主记蒋干，奉命拜会。
待蒋干道明来意。严佛调问道：“此去下邳，当宣佛浮屠寺，讲经九镜塔，续兴‘浴佛会’。”
“我主言，可也。”蒋干欣然答曰。蓟王并不灭佛之意。
“如此，老朽愿往。”严佛调自深信不疑。
“治粟、水衡二都尉，千舟并发。已奔下邳而去。严师（阿祗梨）亦速归，迟恐不及。”
“悉听尊便。”严佛调无牵无挂，来去自由。这便车入南港，换乘蓟国机关船，顺下四渎。三日后，已至下邳城外。
严佛调之名，下邳城人尽皆知。不等守军通禀，便有佛门弟子，擅落吊桥，争先恐后，出城相迎。
严佛调传语为首徒众，徒众自行传语。稍后，满城骚动。数万徒众，弃城而走，追随严佛调而去。
稍后，严佛调于临淮修铁山寺，广传佛法。
待徒众尽去，下邳王肉袒牵羊，出城纳降。
『肉袒牵羊』，典出《左传·宣公十二年》：“郑伯肉袒牵羊以逆，曰：‘孤不天，不能事君，使君怀怒以及敝邑，孤之罪也。’”郑襄公肉袒牵羊，以迎楚师。
《周礼?春官?大宗伯》：“以玉作六瑞，以等邦国，王执镇圭，公执桓圭，侯执信圭，伯执躬圭，子执谷璧，男执蒲璧。以禽作六挚，以等诸臣，孤执皮帛，卿执羔，大夫执雁，士执雉，庶人执鹜，工商执鸡。”
诸臣“以禽作六挚（六种见面礼）”。其中“卿执羔”。卿，臣也。
“肉袒”，以示认罪。“执羔”，寓意臣服。
同为国主。肉袒牵羊，乃奉蓟王为主也。
下邳王肉袒牵羊。都尉二人，焉敢受此大礼。急忙下马，俯首称臣。请下邳王登车，伴驾入宫。
一问方知。笮融见事不可为，混迹人群，悄然遁走。
闻下邳王不战而降。肉袒牵羊，俯首认主。天下宗王，肃穆之慎。
代汉者何？当涂高也。
蓟王上表，代下邳王请罪。董侯欣然允之，既往不咎。
至此，董侯诏命所出，关东诸王，望风归附。
见机一到。
王允上表，兵进淮南。