长孙冲大喜，急忙道：“快快请说。”
韩艺道：“下官在提出放宽宵禁制时，也常在思考这个问题，为什么会出现宵禁制，想来想去，不过就是因为两个原因。其一，治安问题，晚上的偷盗的人多，治安难以管控。其二，就是晚上无活可干，其实昼夜之分，不在于光明、黑暗，而是在于百姓的生计，如果黑夜里面也有生计的话，那百姓同样也会出门，那么宵禁制根本不可能出现。说句不得当的话，如同偷盗是一种合法的职业，那么每天晚上都会有成千上万的百姓飞檐走壁。故此，只要解决好这两个问题，放宽宵禁制不但不会给我国带来麻烦，反而会让我国更上一层楼，因为这会给很多百姓带来生计。”
“你这说法倒是挺稀奇的，不过也非常有道理。”长孙冲听得频频点头，如果晚上可以赚钱的话，有事可做，百姓肯定会出门的，这跟白天黑夜其实没啥太大的关系，又问道：“那如何解决这两个问题呢？”
韩艺微微一笑，道：“既然是找到了根本原因，那自然是对症下药。首先是治安问题，治安的好坏，根本不在于盗贼的多少，而是在执法人员身上，说句冒犯人的话，我觉得现在的巡卒根本担任不了这一份重担，因为他们连自己的责任都弄不清楚。”
长孙冲听得一愣，道：“责任不明？这话怎讲？”
他虽然不关心这些事，但是这巡卒存在也不是一年两年了，历朝历代都是如此，怎么可能连责任都不清楚。
韩艺道：“那我请问驸马爷，你认为巡卒的责任是什么？”
长孙冲道：“当然是为了防止偷盗。”
韩艺摇摇头。
长孙冲道：“难道这也错了。”
韩艺道：“我以为巡卒的责任应该是保护长安城内所有的百姓。”
长孙延疑惑道：“这不一样么？”
“当然不一样。”
韩艺道：“百姓在夜里不仅仅是受到盗贼的侵扰，还有很多得麻烦。打比方，如果是有盗贼出现的话，那么这些巡卒肯定会去追捕，但如果是有人生病，亦或者怀孕。要请郎中、稳婆，或者要直接送去郎中那里，亦或者说有急事要去别人家报信，在这个时候，巡卒的责任仅仅在于放行与否，他们不会考虑到。这可能关乎百姓的生命安全，百姓在夜里行动是否会有困难，可能就因为迟得片刻，未得到及时的救治，而身亡，如果说他的职责是保护百姓生命财产安全，那么此时他们就应该帮百姓开路，护送百姓去，亦或者帮百姓叫郎中。这就是区别所在。”
长孙冲沉吟片刻，道：“听你这么一说，还真是有些区别啊！”
长孙延也是点点头，虽说防止盗贼，也是保护百姓，但这只是其中之一，难道夜里就只有盗贼会伤害的百姓么？显然不是。
长孙冲道：“那你以为该当如何？”
韩艺道：“各司其职，分工明确。只有周密的安排，这治安问题才能得到解决。下官建议成立一个新的官衙。”
此话一出。长孙冲父子皆是一惊，他们只是来讨教如何放宽宵禁制，韩艺倒好，这一开始，就扔下一个炸弹来，成立新衙门。这是小事吗？
可是他也不想想，韩艺为这宵禁制可是思考了数月，要就是这么简单的话，那还说什么，一句话就行了。当然不只是表面上这么简单，他付出了这么多的努力，自然要得到回报。
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