所以，陈汉的马种改良只是万里长征刚刚走完了第一步，今后的任务更加重大，压力也更加重大。
因为马种改良工程并不是有一个好的开头就成功了一半的。恰恰相反，一个好的开头只会让他们在后续的进程中压力更大。在一个良好的基础上展开‘升级’活动，要还是不能成功，那是不是就太笨了呢？
陈鸣足足在折子上留下了四五百字的披红，这才放下这本折子，伸手拿起了陈聪刚刚递上的折子。
“哦，宋王要搞小学堂义务教育试点工程？”
全方位的开展小学义务普及教育，那是在扯淡。中国两亿 的人口，就算这几年年年都有大批的人口向南洋、北美移民，可国内的人口始终在稳步增长，每年到点的适龄入学儿童不下三百万，整个小学堂阶段的适龄儿童超过两千万，而真正能入学的儿童连总数的15%都没有。
所以，这小学堂的义务普及教育根本不可能全方面展开，那是中国的财政根本无法负担的。
但是这个义务教育的试点工程却未尝不能真的开展。
陈聪的提议是在三京展开小学堂阶段的义务普及教育，只是南北两京 鲁山，总人口也就二百多万，这是指有三京户口的，总人数绝对不到三百万。小学堂阶段的适龄儿童，大概还不到二十五万人。而且这三个地方又是中国最最富裕的地方，权贵富商云集，儿童入学率本就是中国最高的一批城市，学校密度自然也是中国最高的地方。
义务普及教育试点工程开始之后，还完全可以就此从市面上进行慈善募捐么。这会大大减轻政府财政上的压力。
再加上办学地点可以就近选择空闲的宅邸，预计需要真正投入资金建设的校园最多就百十来座。
学堂的规模都不大，一个年级两个学班为基础，一个班五十人上下，六个年级 学前班，一个学校少的就是五六百人，多的就是七八百人，所需要的教室、办公室、后勤室等，总计二十到二十五间房屋，这投入真的是不大。
不算地皮的话，建造一所小学堂的投入都用不了2000元。而一所学校所需要的老师总数，正课副课全部算上也不过二三十人。老师的工资以100—150元/人为标准，每月4000元是足够了，而算上师生中午在学校里吃的一顿饭，每个人3元钱/月都用不了，所以一所小学堂每个月所需要耗费的半血经费也就是6000元上下。一年下来，70000元。
三京的小学堂一年三四百所学校，年经费总耗用也不过3000万！对比陈汉现金迅猛增长的财政收入来说，3000万只能说是一笔小钱。
陈聪准备在自己当政的最后一段日子里，给三京百姓办一件大好事，为自己赚取最后一笔光耀。
那么如何才能办的漂亮，办的全体上下都鼓掌喝彩呢？
思来想去，陈聪最终把眼睛瞄向了教育，小学堂一级的基本教育。
他很清楚今年陈汉的财政增长会是多么的巨大，新税收政策在今年会有整整一年的时间施行，那会为朝廷的年财政收入带来一个天文数字的增长量。
这笔金钱的一部分会用来还债，另一部分会有很大一笔资金增加到教育开支上。
三京的小学堂义务教育试点工程只需要花上3000万，这笔钱对于今年的财政预算上增加到教育上的那笔资金来说，只是一个小钱。
这件事的唯一问题就是它不在于今年的财政预算当中，去年制订财政预算的时候，陈聪还根本没有想到这事儿。所以，3000万的这笔款子，开支虽然不大，却需要从好几个项目中抠出来。
陈聪固然是内阁首辅，还是宋王，但他的这个小算盘要是得不到陈鸣的支持，还真不见得能够打响。
而要是有了皇帝的支持，从几大块资金开支里抠出三千万来，那是小菜一碟。