冀州是太平道的起源地，信徒众多，经此黄巾一乱，死者也是众多，而漏网未死、复聚成盗的也是众多。虽有皇甫嵩坐镇州治高邑，并分遣步骑屯驻渤海等郡，可这只能镇住整体的局势，使州内不致再起大乱，对遍布郡县的盗贼却是无力剿灭，只能守住县城，坐视县外贼乱。
刘备才到邯郸不久，他在来邯郸的路上，见识到了沿途冀州各郡县的群盗之烈，也是有关羽、张飞的护卫，他方能一路有惊无险到得邯郸，对刘衡之所言他深有体会，叹道：“冀州大乱才定，贼患又起，……，怎能会没有流民呢？”
刘衡看了他眼，点头称是，说道：“说起流民作乱，我郡不是第一个，巨鹿、中山等郡近期均有流民生乱。”
大约是因为荀贞应变及时，对流民作乱之事处置妥当，刘衡不复忧邯郸安危，起了闲聊的兴致，对荀贞说道：“中尉可有听说？新任的中丘令蔡遵前几天就是被乱民给害了。”
“新任的中丘令？蔡遵？”
“渤海王晋不是病故道中了么？朝廷因又任渤海蔡遵继为中丘令，……，中尉知道此人么？”
“不知。”
“此人亦冀州名士，强健勇敢，有好侠之名，惜乎在上任的路上，道经巨鹿，正赶上流民生乱，死在了乱中。”
荀贞颇是无言。
这才半年多，接连死了三个中丘令了。头一个死在黄巾乱中，后两个死在上任的途中。死在乱中的那个倒也罢了，死在上任途中的这两个实令人诧异，前一个有明惠之文名，未至赵境，病故途中，后一个有好侠之武名，方至巨鹿，为乱民所害，却都是连中丘的县城都没有看到。
“那巨鹿现下？”荀贞这阵子注意力都在操练新卒上，对州内各郡的事儿不太关注。
刘衡答道：“巨鹿太守借得州牧精兵，诛杀了三千余乱民，已将乱事平定。”
荀贞颔首，心道：“各郡盗贼蜂起，流民如潮，皇甫将军尚在，已是接连生乱，等到皇甫将军调离后，黑山军又怎会不起？……，我得加快操练新卒，使之尽快形成战力，及早击破王当。”杨家已灭，摆在前边的麻烦就只有王当了。
他没有心情扯闲话，把话题拉回正事，说道：“杨家储粮甚丰，此番被乱民尽数掠走，相君，待把这些粮食收缴上来后，我意将之分给诸县，以赈各县之流民。相君以为可否？”
“杨家满门被灭，这些粮食已是无主之物，这么安排甚好。”
刘衡不是个贪吏，换个贪浊的国相，这么多的粮食入手，怎肯赈以流民？
不过他不是贪吏，却不能保证底下经手办事的没有贪吏，历次赈粮，均有大量的贪浊吏员上下其手、中饱私囊，或克扣赈粮，或以糠充粮入粥，又或玩忽职守、怠慢职务，如本朝安帝元初四年，京师及邻近郡国暴雨连日，雨水成灾，朝廷赈济灾民，结果“郡县虽有糜粥，糠粃相半，长史怠慢，莫有躬亲”，为防止此类现象出现，得遣派郡吏去各县监督稽检。
此前，刘衡已经遣了一批相府的吏员去各县巡查，受流民作乱之事的影响，荀贞觉得需要加强下力度，说道：“诸县恐会有贪赃不法之举，还请相君再选用明察刚强之吏，去诸县督检。”
刘衡又看了眼刘备，笑眯眯地对荀贞说道：“中尉府中自有明察刚强之吏，又何需我再择选？”
“相君的意思是？”
“刘功曹即绝佳之人选也。”
刘备在就任的次日来拜谒过刘衡，不知是因为两人同姓之故，抑或是因为刘备天生有人缘之故，刘衡对他观感甚佳，这却是在主动给刘备机会，让他表现才能了。
荀贞没有想到刘衡会说出这么句话，怔了一怔，说道：“赈粮救民，民事也，监督稽检，吏事也，此均非我中尉府之权，似不宜遣用玄德。”
“这有何难！我下一道檄文，以我府功曹为主，以中尉功曹为佐就是。”
荀贞虽然不太愿意放刘备出去，可是刘衡的话都说出来了，顾见刘备又是一副跃跃欲试的样子，却也不好再出言拒绝，藏住心思，笑问刘备：“玄德愿担此任否？”T