虽然罗岳并不是军舰设计或制造专业，但多少也了解一点，并且有实战经验，知道在实际的登陆作战中需要什么样的登陆军舰，因此也提出了对新军舰的一些要求和设计思路。
按照罗岳的要求，新的登陆军舰的吨位应在5000吨左右，只有这样才能适应远洋作战的要求，并且保证士兵在军舰上有充份的休息空间。登陆方式也不再是用直接冲滩登陆，而是应采用类似于长白山那样的坞舱方式，在距离海岸边10-15海里的范围，使用登陆艇进行冲滩登陆，并要求一次性可以向岸头投送一个全装备海军陆战队营，其中还包括有一个炮兵连，装备6门75毫米野战炮。因此并不只是设计一型登陆军舰，还包括1-2型冲锋登陆艇。
而对于护航和火力支援军舰，罗岳认为没有必要单独建造，使用海军的水面作战舰只就足够了，但对于火力支援军舰，罗岳认为装甲巡洋舰的200毫米口径火炮就足够了，没有必要使用战列舰的305毫米口径火炮，毕竞这两种口径的火炮在射程上的差距并不大，但在射速上200毫米火炮却是305毫米火炮的近2倍，而威力也足够了，只是需要单独设计一种200毫米口径的***，用来对付岸边的坚固目标。
收到了罗岳提交的报告之后，军委很快就批准了罗岳对海军陆战队的整编方案，并且正式成立海军陆战队司令部，由罗岳出任司令，而在此之前，罗岳的正式职务是海军陆战队指挥官。
而正式成立海军陆战队司令部，也意味着海军陆战队的层级和水面作战舰队相等了，同时也说明海军陆战队在人民军秩序中的重要性。
但罗岳提出的新型登陆军舰，则需要由海军的技术部门以及造船厂来确定可行性了。
其实海军技术部早己经有类似的预案，因为在最初设计登陆军舰的同时，当时还是少校的技术部总监黄哲也认为这型登陆军舰的缺陷很大，只是当时华东**的造舰能力还有限，而且为了应对即将开始的远东战舰，首先需要解决有无，因此才采取了最稳妥的设计方案。但在登陆军舰开工之后，黄哲又主持设计了几种登陆军舰的舰型，做为方案技术储存。
在收到了罗岳的提出的新型登陆舰的要求之后，黄哲立刻从储存的方案中选择出最接近的一种，并进行了一定的修改，将初步的设计方案交给罗岳。
技术部的初步设计为，舰长110米，宽16米，吃水6米，满载排水量为5400-5700吨，动力为8000马力，航速18节，继航力为12节5000海里。
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