进驻仁川港的俄国舰队只有8艘军舰，其中只有一艘老式战列舰，两艘装甲巡洋舰，二艘大型防护巡洋舰，所带的陆军也只有3000多人，无论是海陆两军，都远不及日本，因此日军顿时在朝鲜半岛上全面压制住了俄军。不过俄军毕竟在朝鲜半岛上抢占了先机，于是派军进驻韩国王宫庆运宫，将韩国皇室控制在自己手里，打算再重演了三年前的“俄馆播迁”事件。
而日军进驻汉城之后，立刻将庆运宫包围起来，并全面控制除庆运宫以外的所有汉城地区。不过日本并没有向庆运宫发动进攻，这一方面是因为这时日本对俄国仍然有很深的忌殚，不敢轻易挑起对俄战争，而另一方面，英国也再三要求日本不要主动对俄开战，而是等着各国进行外交调停。因此日俄双方以汉城为核心，对持起来。
因为自己的犹豫被日本扳回了局势，俄国自然也不甘示弱，虽然俄国在远东地区己没有海军可派，但这时俄国在中国东北地区己布置约15万左右的军队，因此俄国立刻调动驻守奉天（沈阳）的20000俄军立刻开拔，渡过鸭绿江，并沿清川江进军，一直进驻到平城。同时还从中国东北的其他地区再调动军队，进入朝鲜半岛，沙皇尼古拉二世甚致发出了“把日本人赶下海去” 的狂言。
日本也同样是紧急从汉城抽调一个军团北进，以平壤为核心布置防线，阻击俄军的前进, 因此双方就在平壤到平城一线对持起来，同时日本也宣布将在五天以內，再向朝鲜半岛派驻三个师团的兵力，日本驻上海总领事小田彻更是在各国领事面前坚决表示，日本决不会在朝鲜半岛上后退一步。
短短的几天內，朝鲜半岛就像是一个巨大的火药桶，局势十分紧张，而日俄双方剑拔弩张，互不相让，战火似乎一触即发。
不过在双方军队强硬对持的同时，在外交战线上进行着更为紧张密集的沟通、协商、周旋。
其实这时日俄双方都没有做好开战的准备，日本首相伊藤博文这几天来头大如斗，一方面是操心朝鲜半岛的局势变化，以及各国的周旋结果；另一方面还要尽力的安抚国内的强硬派。因为这几天来，以陆军大臣山县有朋为首的主张对俄强硬派军队对伊藤博文极力主张在朝鲜半岛保持克制态度相当不满，现在连舰队、军队都派出了，却还迟迟不敢主动对俄国开战，结果给了俄国以喘息之机，让俄国得以向朝鲜半岛增兵，结果造成了日俄在朝鲜半岛上又成了均势局面，白白让废了大好时机。甚致有的年轻官军在陆军部的会议上当众指责伊藤博文称为国贼，宣称要对伊藤博文施行天诛。
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