听完了贾振招的讲说之后，夏博海道：“好吧，货币的汇率问题暂时就讨论到这里，那么在货币的发行方面，你们有什么考虑吗？”
贾振招点了点头，道：“货币的发行，是和银行息息相关的，因此我想先说一下银行的发展计划，按照我们的计划，银行初步定在今年6月开业，如果由于其他方面准备不足，如【银行法】还没有制定完整，可以推迟到七月。银行初步确定先开12个营业点，分别是青岛2个，天津3个，济南3个、威海、胶州、高密、即墨各1个，下一步将在各地开始选点，在银行正式挂牌成立的1个月內，在以上各地陆续开业。而银元就是在这些地区内首先发行。然后再随着我们对山东地区的控制，逐步推进，而这第一批银行营业点，都将设银元兑换专柜，并且保证充足的银元用于兑换。另外，银元的兑换是以库平银为标准，一两为37.301克，含银率为93.5374%，其他银两均须按成色折合计算，这也是民间惯行的规据，任何流通的白银都有一个折色，我们发行新的货币，是秉持公开、公平、公证的原则，既不会借机搜刮民间的财富，但也不会吃暗亏。我们也给各个银行都配备了这方面的专家，还配备了标准的砝码、天秤和容器，甚致是小型的坩埚，用于现场炼化提炼白银，以示公平。”
众人也听得连连点头，看来财政委确实在货币发行上花了好一番心血，当然货币改制在古今中外都是重大事件，稍有不慎就会造成国家、社会造成大动荡，因此在货币改制以前，必须做好充份的准备和预案才行。
贾振招接着又道：“银元发行之后，还应该给民众一个适应的过程，而且由于我们现在还没有完全控制山东全省，因此要设立一个过度期，就是同时使用银元和白银两种货币，时间初步定在一年，在过度期内，在我们开设的任何银行里，银元包括纸币在内，和白银可以互相兑换。”
这一条顿时又引起了不少人的意见，文教卫委员汪军道：“我们不是要用银元取代白银吗？为什么还要允许用银元来兑换白银呢？”
贾振招道：“这归根到底还是一个货币信用的问题，任何时代的民众都不傻，不会天真的相信你随便发行一种货币就认同它的价值，在中国古代也发行过纸质的货币，但凡事将纸质货币和金属货币挂钩的，就能取得成功，如宋朝和元朝，而将纸质货币与金属货币脱钩的，基本就是失败，如明朝的纸币，到后来和擦手纸也没什么两样，因此我们允许银元和白银互相兑换，其实就是在发行银元的早期，将银元和白银挂钩，老百姓随时都可以用银币或是纸币兑换到白银，就可以增强民间对银元的信任度，而等到老百姓都习惯使用银元以后，就自然不会将银元兑换成白银了，而且到了必要的时候，我们甚致可以下令，禁止使用白银。”
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