当然这样重大的事情，袁世凯也不能一个人决定，因此招集自己的幕僚一起协商，而经过众人协商之后，众人一致认为，尽管现在南方险入危机，但却是危中有机，只有在这种危机的时候去南方，袁世凯才能够有机会迅速在南方立足，只要是袁世凯能够迅速的平定南方危机的话。
那么要平定南方的危机也并不难，关建的问题其实还是在华东**的身上，只要是华东**无意占领长江沿岸各省，只图谋一个安徽省，那么南方的危机就消下去了一大半，至于水灾，则更不是问题，毕竞现在水灾的高峰期已经过去了，只要安置好灾民的返家问题，也就能免强支应过去。何况还有各国的支持，应付起来并不算很难。
只要是华东**的大战略是首先对北方用兵，那么现在自然也就无意占领长江沿岸的各省，因此自己去了南方，成功的机率还是很大的。毕竞现在自已可也不是像在小站练兵时那样真正的白手起家，那时自己虽不算是初出茅庐，但无论是名望、资历、经验、权势也都远不能和现在相比。更何况自己手里还掌握着一支还算强大的军队。
虽然说自己去了南方，只能出任一方总督，论职位当然是远不及现在显赫，但好外却有不少，毕竞在北京任职，虽然位高权重，但毕竟是在天子脚下，暗流涌动，而地方总督不仅可以获得地盘，并且远离清廷的中枢，行事也会少了许多制肘，而且在各国的支助下，还可以重新招募军队、训练人马、扩充实力，一但华东**发动战争，自己可以在南方按兵不动，甚致是割据一方，先过两天诸候的瘾再说。
讨论清楚之后，袁世凯也借回京之际，拜访了朱尔典，两人经过几次勾通之后，大体达成了一致，于是朱尔典也开始运作袁世凯去南方。
这时在安徽省，发生了清廷贵族和日本的情报人员勾结，并利用红莲教为掩护，对灾民安置营发动恐怕袭击的事情，接着人民军出击，发动了剿灭红莲教的战斗。
朱尔典利用这一事件，代表各国公使，向总理府衙门发送了一份外交照会，指出在长江流域发生的水灾、动乱、战争等事情都己经严重的损害了各国的利益，因此各国一致要求清廷，采取有利措施，让长江流域恢复稳定。
尽然这时各国都己收敛了许多，但毕竞是数十年的积威，何况清廷也知道，各国害怕的是华东**，而不是自己，因此对各国的态度也不敢轻视，何况这时长江流域的地区也确实是太乱了，清廷也在考虑怎样安抚长江流域的地区。于是庆亲王和张之洞一起与朱尔典进行几次会谈，朱尔典对清廷提出了建议：派遣一位有能力、有威望、并且和华东**有比较良好关系的大臣到南方去主持大局，负责救灾、平定动乱，和华东**谈判，稳定局面，恢复和平等工作。
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